以“铁镢头”精神抓好审计问题整改

汶上县审计局 郑茂霞

7月21日下午，省审计厅厅长马青山受省政府委托在省十二届人大常委会第十五次会议上作了《关于山东省2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，曝光了审计查处的一系列违规违纪问题。审计工作直击要害，让问题曝光于阳光下固然可赞，但抡起“铁镢头”让问题得到整改、让结论得到落实更是党和国家所盼、人民所盼。

《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕48号文件加强审计工作的意见》明确指出，对审计发现的重大问题，要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，要及时研究，完善制度规定。从这个层面上讲，发现和揭示碰触法律法规底线的事实，经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，以及制约发展的体制机制制度性障碍，是审计工作的首要一步，而保障审计结果“落地生根、遍地开花”才是至要一步。国家审计是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这又从另一个层面诠释了抓审计发现问题整改落实工作的重大意义。跑不好“最后一公里”，“冲刺”也成为空谈。况且审了不改，无法落地，怎谈国家良治？

整改审计发现的问题，实现规范管理和制度创新，是达到国家治理现代化的重要路径。好比农民种地，碰上土疙瘩、坑坑洼洼在所难免，关键是不惧怕、不逃避，拿起铁镢头该砸碎的砸碎，该平整的平整。对于农民，铁镢头是利器，韧可掘，速可刨，缓可挖，平土有形，种落根生，进而迎来繁锦和收获。可别小瞧铁镢头，看似简单，成为一副好把式，却绝非易事，需要气力和果敢，灵活和技巧。让审计结论真正“落地生根”， 恰似审计工作的“土疙瘩”，需要一把“铁镢头”，稳准狠砸下去，审计工作方划上圆满句号。

审计工作报告成为舆论关注焦点，而下一个焦点便是审计发现问题整改情况。曝光是有力的警慑措施。要趁热打铁，借力于审计整改报告这一“曝光台”，抓紧将审计整改工作列上议事议程，一方面加大督促检查力度，敢于抡向审计发现的问题和矛盾，另一方面实行多部门协同、多监督协力、多机制协作，旁敲侧击，一一砸碎制约经济社会发展的“土疙瘩”。要扎紧制度的“笼子”。审计机关要下大气力推动建立健全整改责任制，明确被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，对重大问题亲自管、亲自抓，及时整改和认真研究审计发现的问题和提出的审计建议。对审计反映的问题，被审计单位主管部门要及时督促整改。要打好“组合拳”。古人云，内外兼修，刚柔并举。审计机关要加强与组织人事、纪检监察、司法等部门的协作配合，释放联动整改效应。要与人大监督、行政监督、舆论监督、社会监督、民主监督等有机融合在一起，增强审计整改原动力。同时，跟踪检查整改情况，实现整改结果向社会公告。要“雷声”“雨点”都要大。追责问责才能落实责任。对审计发现的重大问题，要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任，起到威慑作用，达到“问责一个、警醒一片”的效果。唯有如此多措并举，保持高压，各部门、单位才会有所敬畏，审计曝光的新问题才会越来越少，从而达到落实审计结论的好效果，这才是审计的真正目的所在，更广泛地赢得公众对于审计的信心与支持。