济南1027个区域要建4G基站 任务分解至区县政府

　　一些地区会出现手机信号不好、不稳定等情况，怎么解决?作为济南市政府今年要办的16件实事之一，重点区域免费WiFi建设如何开展?建了基站，会不会对周围的人形成辐射……就这一系列焦点问题，17日，在第49个世界电信日之际，主要负责济南地区基站建设的中国铁塔济南分公司总经理王军，一一作了回答。

　　信号不好?再建9700多个基站

　　一些人会有这样的生活体验，自己住在新建小区里，在一个地方，信号会好一些，换一个地方，打电话就不行，而且不同的运营商，信号也不一样。“这主要是因为，一些地方基站建设还不行。”王军说，过去三大运营商，各自建各自的基站，谁有钱，谁就建的多，没钱就建的少，造成信号有差异。

　　另外，还会造成重复建设、资源浪费，为解决这一问题，2014年，国家成立中国铁塔公司，专门负责基站建设。据了解，济南铁塔公司成立两年来，已投资7.6亿元，承接3800余个基站建设，相比较三大运营商各自建设，少建铁塔站址2200多个，节约行业投资近3亿元，维护费用减少近2000万元，减少土地占用300余亩。

　　目前济南行业共享铁塔数量已由过去的1100座，迅速增加到3400余座，其中新建塔类项目共享率73%。根据规划，2020年前，济南还要新建新增基站9700多个。这是一个什么概念，目前济南地区存量基站大约有1.1万多个，相当于将近翻一番。

　　1027个区域建站任务分解至区县

　　未来太远，今年济南要怎么干?据透露，目前任务表刚出来，11月底前实现全市4G网络全覆盖，其中西客站、长途汽车站、重点旅游景区、政务服务中心等热点区域实现深度覆盖。具体来看，6月底前完成城区30%弱覆盖区域及农村网络覆盖，9月底完成城区80%弱覆盖区域和重点区域深度覆盖。

　　比如大明湖景区，尽管此前周边已经设了很多基站，但中心没有，会影响信号强度，建个基站吧，又怕与整体环境不协调。最近，济南铁塔公司在超然楼里，利用弱电设了个基站，外部看不出来，但能同时满足1000人打电话或者上网需求。据统计，截至目前，即使在黄金周，超然楼周边，最高峰也只有200人同时打电话，350人同时上网。

　　基站建设难度很大，因为总有一些人反对。“目前，基站建设已经列入纳入城乡总体规划，未来新建楼宇里，必须得为基站留下空间，否则验收就无法通过。”王军说，今年基站建设，政府还摸底调查了1027个区域(场所)，需要开展4G通信网络建设，目前这些区域任务，已经进行了任务分解，各区县都有任务。

　　举例来讲，历城区选址站点数量任务最多，185个;市中区其次，128个;章丘区第三，103个。

　　未来基站入户，也不是不可能

　　事实上，提到基站，很多人既爱又恨，因为如果没有基站，手机打电话、上网就不流畅，有了基站，就担心辐射影响身体健康，于是就出现了这样的矛盾心态：每个人都希望信号好，但每个人都不希望基站被建设到自己家附近。

　　基站辐射是否真的那么大?王军表示，不是这样的，第三方检测数据显示，如果手机信号不好，会对人体产生更大辐射。监测数据显示，如果人在手机信号不满格的情况下打电话，辐射量为270微瓦/平方厘米，手机不满格程度越高，辐射量越大。

　　而根据我国《电磁辐射防护标准》，手机频段的辐射照射限值为40微瓦/平方厘米。显然，手机信号不好造成的辐射量，远大于限值;而在满格时，辐射量只有5.7微瓦/平方厘米，手机信号好对降低辐射，就是这么重要。

　　在基站正下方监测数据显示，辐射量只有1微瓦/平方厘米，在离基站50米的地方，也不到2微瓦/平方厘米。到2020年，我国将发展5G网络，速度更快更好，这就需要加大基站密度，未来基站进入家庭，就像家庭用的无线路由器一样，也不是不可能。在美国，这已是发展方向。

　　今年重点区域免费WiFi全覆盖

　　“可能一提到基站，很多人就认为是大型的，得建铁塔，辐射很高。”王军说，实际不是这样的，未来随着技术发展，基站其实很小，像个盒子，可以安装在路灯杆上、电线杆上等，也非常隐秘，不会影响周边环境，有些基站，如果不注意看，可能都发现不了。

　　至于济南市政府今年要办的实事：实现重点区域免费WiFi全覆盖，究竟哪些是重点区域?据透露，主要是西客站、长途汽车站、重点旅游景区、政务服务中心等，具体来讲，比如龙奥大厦、大明湖景区、泉城公园、千佛山等，都要实现免费WiFi覆盖。

　　另外，济南还将引导和推进大型商场、购物中心、繁华商业街、专业市场、宾馆、饭店等商业性服务场所，覆盖免费WiFi。在实现方式上，坚持市场化运作为主，引导网络运营企业创新发展移动广告、第三方付费等商业运营模式。