企业注销为何仍需“多头跑”？涉及地方这样整改

　　28日，淄博市税务局致函本报，提出将加快推进相关业务流程融合，推动全流程一体化企业注销服务平台建设。

　　11月27日，大众日报头版刊发《企业注销为何仍需“多头跑”》的报道，指出了纳税人孙先生在淄博市张店区办理企业注销业务“多头跑”的问题。对此，淄博市税务局高度重视，立即要求张店区税务局调查核实有关情况。张店区税务局第一时间召开党委扩大会议，专题研究办税服务厅税务注销业务的办理问题。

　　来函说:经调查，此次纳税人孙先生注销登记业务办理过程中，税务部门按照《税务机关优化注销程序事项告知书》(税总发〔2018〕149号)《全国税务机关纳税服务规范》《办税指南》的要求进行办理，但也存在以下几个方面的问题:

　　一是因行政审批服务中心场所受限，导致办税窗口数量少、职能不足。目前张店区税务局有两个办税场所:区局办税服务厅(位于新村西路)和张店区行政审批服务中心设置的办税窗口。区局办税服务厅已经实现依纳税人申请的业务受理、调查核实、审批等全流程实体化办税服务。但在张店区行政审批服务中心这样的外派机构，分配给税务部门的办税窗口数量有限，目前还无法派驻后台调查核实和审批人员，导致需要调查核实的“一次办好”事项落实不到位。

　　二是业务系统整合不到位。因工商部门和税务部门使用不同的业务办理系统，导致无法即时通过系统传递相关信息，清税证明只能在每天凌晨集中推送一次，影响注销业务办理效率，导致纳税人“多头跑”。

　　三是现阶段还不具备全流程一体化企业注销服务的客观条件。目前工商、税务等部门业务流程整合、业务系统衔接还不到位，导致全流程一体化企业注销服务无法实现。

　　针对张店区税务局现阶段在落实“一次办好”存在的不足之处，来函指出，将通过进一步加强业务办理前后台衔接、增强各部门配合协作、配合推动全流程一体化企业注销服务平台建设等几方面措施进行整改。

　　一是进一步加强业务办理前后台衔接。积极协调区行政审批服务中心，争取在服务中心设立专门清税帮办服务窗口，专司一般注销业务的初步审核和内部流转，尽快实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。2019年，新的张店区行政审批服务中心即将投入使用，张店区税务局将派前台业务人员和后台管理人员共同进驻，使业务前后台流转更加顺畅，实现业务办理前后台有机整合。

　　二是加强各部门配合协作。针对目前因工商、税务使用不同业务操作系统造成清税证明不能当天传递的问题，张店区税务局主动加强与工商部门协作，指定专人负责清税证明人工传递，确保在行政审批服务中心实现清税证明当天传递。

　　三是配合推动全流程一体化企业注销服务平台。由张店区税务局积极向区委、区政府汇报，配合区政府整合系统资源，争取各相关部门的协作配合，加快推进全流程一体化企业注销服务平台的建立。

　　此外，淄博市税务局表示:报道中指出的企业注销难问题，虽然有诸多客观方面的原因，但税务部门将进一步树立以纳税人为中心的意识，真正为纳税人着想，举一反三，剖析根源，认真整改。同时，主动接受媒体监督，进一步完善“一次办好”工作。