省司法厅党委召开务虚会专题研究谋划司法行政工作改革
5月21日至22日,省司法厅党委务虚会在省淄博监狱召开, 传达学习中央政法委政法领导干部“全面推进依法治国”专题培训班和司法部全面深化司法行政改革专题研讨会精神,专题研究深化司法行政工作改革的思路措施。王本群厅长主持会议并作重要讲话,厅领导马灵喜、齐延安、吴溪清、冯军、王立军、丁信贤、刘淼及司法警官职业学院院长姜运华参加会议,结合近期集中调研情况,紧紧围绕深化司法行政工作改革主题作了交流发言。
王本群厅长在讲话中指出,改革是司法行政机关一项重要政治任务,必须给予高度重视。要深入学习领会好党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,统一思想、提高认识,明确思路、凝心聚力,切实做好司法行政工作改革。要用好改革机遇。改革为从根本上解决司法行政难题提供了历史性机遇,要切实增强紧迫感和责任感,拿出攻坚克难的智慧和勇气,把握机遇、振奋精神,更加自觉地推进改革。要坚持问题导向。推进改革的过程就是不断发现问题、解决问题的过程,要敢于直面问题,对一些事关司法行政改革发展的重大问题,深入研究,进一步解放思想、集思广益,拿出切实可行的办法,把自己的事情办好。
王本群厅长强调,改革是一项复杂系统工程,必须做到稳中有进。要加强顶层设计。要把调查研究摆在顶层设计的首要位置,坚持不调研不决策、不调研不改革;要搞好方案设计,每项改革启动之前都要制定符合实际的施工图和路线图,提出改革的总体目标和主攻方向,切实把改革规划好;要增强顶层设计的权威性,从理顺体制机制入手,更加重视争取省委、省政府以及相关部门的支持,把司法行政工作改革纳入党委、政府改革“大盘子”, 更要重视改革推进机制的设计,增强顶层设计的科学性、可行性。要形成推动合力。强化厅党委在改革中的领导核心作用,今后每半年听取一次改革情况专题汇报,每年度对改革情况报告进行审议并印发执行,重要改革事项必须上会研究;强化厅改革办的组织协调作用,加强与上级有关部门的业务衔接,把好法律关、政策关,加强情况调度和监督指导,提高工作的执行力;强化各处室的牵头和参与责任,积极搞好配合,形成抓改革的合力。要坚持典型带动。要及时总结推广基层创造的好经验,指导基层大胆进行改革试点,调动和保护好基层改革积极性,实现“自上而下”与“自下而上”的有机结合,共同把改革工作不断推向深入。
王本群厅长特别指出,改革发展是“一盘棋”,必须做到统筹推进。统筹意识就是整体意识、系统意识和大局意识,就是“一盘棋”思想。司法行政工作点多、线长、面广。讲统筹是司法行政职能特点的必然要求,是现阶段司法行政发展规律的客观反映,也是多年来的实践基本经验。要统筹好工作。统筹建立统一的刑罚执行体系,统筹建立戒毒管理体系,统筹抓好公共法律服务,统筹抓好法治宣传教育工作,统筹监狱戒毒企业发展。要统筹好队伍。统筹抓班子,完善领导干部交流机制,促进省厅、“两局”、监狱和戒毒所之间领导干部的交流任职,畅通人员流动渠道;统筹抓队伍,积极推动司法所和基层法律服务所“所所联合”,统筹好监管改造和生产经营人员,压缩生产服务岗位警察,充实监管改造一线警力;统筹从严治警和从优待警,从严治警是对警察职工的最大爱护,是最大的从优待警,要从严管理、从严要求,还要时刻把警察职工的利益放在心上,在法律政策规定的范围内,积极为大家办实事解难题。要统筹好政策。统筹好机构编制,重点要统筹解决好市、县两级社区矫正机构设置问题,建立健全人民监督员、人民陪审员管理机构,推动各市在经济开发区、旅游区等建立司法所和社区矫正机构,推动解决好司法所政法专项编制空余问题。统筹好经费保障,认真梳理,每年突出一两个关键性问题,集中力量争取,以重点突破带动面上工作开展。统筹好基础设施,统筹规划、统筹实施、统筹使用好资金,突出重点项目和重点工作,加快推进监狱布局调整和场所改造,统筹司法业务用房建设,统筹搞好信息化建设。
会议期间,与会人员视察了省淄博监狱监管改造现场。