张述存院长出席中国行政体制改革研究会第一届理事会2015年年会暨第六届中国行政改革论坛

23.07.2015  19:52

        2015年7月18—19日,中国行政体制改革研究会第一届理事会2015年年会暨第六届中国行政改革论坛在北京召开。


        国家行政学院党委书记陈宝生、常务副院长马建堂,国家发展和改革委员会副主任张勇,国家行政学院原党委书记、常务副院长、中国行政体制改革研究会会长魏礼群,研究会顾问叶小文、冷溶、张志坚、陈福今、刘川生,研究会副会长周文彰、迟福林、董克用、刘峰、汪玉凯,研究会第一届理事会常务理事、理事、会员代表、论坛嘉宾、论文作者、新闻媒体等400多人参加本次年会及论坛。

        本届中国行政改革论坛主题为“简政放权改革与法治政府建设”,与会专家学者紧紧围绕党的十八届三中、四中全会精神,就深入推进简政放权、依法加强和创新监管、优化行政服务、加快法治政府建设等问题,进行了深入研讨和交流。我院院长张述存、省马克思主义研究中心冯锋出席本次年会及论坛,张述存院长代表研究会常务理事在会上作了重点发言。

        张述存院长在发言中首先对魏礼群会长所作的工作报告进行了精彩点评,认为研究会一年来的工作成绩丰硕、富有成效、振奋人心,指出研究会下一年度的工作安排方向目标明确、任务设置合理、途径方法科学。随后,张述存院长在发言中简要介绍了我院建设发展的基本情况,尤其是向与会人员重点介绍了我院“社会科学创新工程”的进展情况,并提出希望能够以实施“社会科学创新工程”为载体,不断加强与有关智库单位的交流与合作,尤其是加强中国行政体制改革研究会的交流与合作。
        针对应该如何提升中国特色新型智库建设,张述存院长谈了三点意见:
        第一,建设中国特色新型智库必须服务重大决策。建设中国特色新型智库的首要任务就是要担当好“思想库”、“智囊团”的角色,为党委、政府和社会提供决策咨询、方案评估、政策解读等服务。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局下,建设中国特色新型智库必须从事关国计民生的全局和长远利益出发,牢牢坚持以服务决策为导向,不断加强对重大问题的前瞻性、战略性、综合性研究,不断提升对重大问题的综合研判和决策谋划水平,为党委政府及时高效地提供最急需、最有针对性、最管用的研究成果,为协调推进“四个全面”战略布局提供高质量的智力支持。
        第二,建设中国特色新型智库必须创新体制机制。 建设中国特色新型智库,要立足实际,找准问题,注重从体制和机制上创新。总体来看,我国智库发展尚处于初期阶段,与国外一流智库相比仍有较大差距,尚不能满足党委和政府的决策需要和期望,其根本原因就在于我们的体制落后、机制不活。我国的智库绝大部分都是体制内智库,要把他们建设成专业化的现代高端智库,必须紧紧把握智库发展的特点,遵循智库建设的规律,不断加大体制机制改革力度,尤其是要下大气力解决现行体制机制中管理机构重叠、功能定位不清、科研资源分散、成果转化缓慢等问题,不断实现组织管理体制、科学研究体制和经费管理机制、成果评价转化机制、交流合作机制的创新。
        第三,建设中国特色新型智库必须加强交流合作。建设中国特色新型智库,必须发挥各自特色和优势,加强学术交流和合作。当前,中国正值实现全面建成小康社会战略目标的关键时期,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,各项任务都非常繁重。很多热点和难点问题都呈现出多样性、复杂性和综合性的明显特点,单凭某一家或者某一类智库的力量,往往不能很好地为党委和政府提供决策参考,这就需要各类智库之间积极开展合作和交流。这种合作与交流既可以是同领域的也可以是跨领域的;既可以是官方的,也可以是民间的;既可以是国内的,也可以是国外的。为此,要在探索形成各类智库与决策机关良性互动关系的基础上,不断加强各类智库之间全面、长期、稳定的交流与合作。