四组关键词带你了解预防职务犯罪志愿者制度的“山东style”
选聘志愿者5293人、协助查找职务犯罪风险点6180个……3月31日，全省检察机关预防职务犯罪志愿者工作现场经验交流会暨预防工作座谈会在东营召开。我省首创的预防职务犯罪志愿者制度成效显著，至去年底已组织预防志愿活动1791次，有效推动了社会化大预防格局的形成。
当然，仅凭抽象的数字很难概括一年来预防志愿者制度的全景。下面，就让我们通过四组关键词来认识我省开展预防志愿者工作的经验、侧重。
关键词一：创设领导小组，建章立制
工作的深入推进离不开坚强的组织、制度保障。在各地预防志愿者工作的开展中，成立领导小组、建章立制往往是第一步。
以最早试水预防志愿者制度的烟台为例，市县两级院均成立志愿者工作领导小组，其中党委领导任组长的有7个。东营市院则积极与市委协调，推动以市预防职务犯罪领导小组名义下发工作实施方案，得到全市职工的积极响应。目前，东营志愿者队伍已扩至218人，预防工作实现了从干警“独角戏”到社会“大合唱”的转变。
“通过成立预防工作领导小组、预防协会等平台，调动社会有关力量，积极构建党委领导下的预防工作大格局。”会上，省检察院副检察长李建新强调，“要切实加强与有关单位的沟通交流，深入了解对预防工作的意见需求，促进专业预防与社会预防的有效结合。”
关键词二：唱响廉政大戏，入脑入心
吕剧断桥惊魂、豫剧悔恨泪、京剧路向远方……这可不是哪场电视热播的梨园擂台，而是全省各地预防志愿者们参与创作的廉政大戏。
“引导志愿者投身预防文化建设，既拓展了预防宣传的渠道，又提升了警示教育的社会影响力，使之真正入脑入心、触及灵魂。”交流会上，省院预防处处长田中庆感慨道。
全省各地的预防志愿者几乎都有自己的“拿手好戏”。东营的预防主题微电影《玉镯》、枣庄的廉政短片《不能重来》、高唐的廉政主题三句半……
“这些新颖的作品丰富了预防文化的形式和载体，有效提升了预防文化的吸引力和感染力。”李建新评价道，“下一步，我们将积极推行预防文化传播点制度，在社区、乡镇和农村建设一批相对固定的预防文化传播阵地，用老百姓听得懂的语言宣传反腐倡廉，深入推进基层治理法治化建设。”
关键词三：向行家“借点子”，发挥专长
预防志愿者来自社会各行业，其中不乏所在领域的“行家里手”。各地检察机关利用这一优势纷纷向志愿者“借点子”，查堵监管漏洞的同时也极大提升了预防实效。
针对重大项目预防工作专业性强的特点，各地检察机关组织质监、监理、造价等行业志愿者实施专家会诊，帮助查找可能诱发职务犯罪的环节。如青岛市检察院利用地铁预防志愿者服务站，审计检查地铁2号线各单位的资金状况，提出预防建议24条。
预防调查和检察建议是职务犯罪预防的“看家本领”。各地志愿者协助检察机关积极研究本行业、本部门职务犯罪特点，深入查找犯罪诱因，并有针对性提出防控措施。目前，全省志愿者已参与预防调查264次，协助提出检察建议288条。
专业优势的发挥离不开业务培训。“法律法规、预防基础培训，再加庭审观摩、警示教育等实践，大大提高了我们的专业水准。”东营市预防志愿者赵娜说：“志愿者QQ群、网站、专刊的创办也畅通了相互间的沟通。”
关键词四：组建特色队伍，打出品牌
蒲公英的花语是无法停留的爱，寓意着偶尔停歇又即将启程。在东营，预防志愿者们也把“蒲公英”作为自己的品牌。“就是想用无法停留、总在路上的爱传递奉献、廉洁的理念，传播社会正能量。”志愿者苏文辉说。
事实上，类似“品牌”在全省还有很多。德州市院在教育系统组起100余人的志愿队伍。博山区的“裕禄清风”团队已在行政执法、工程建设、涉农惠农领域建起预防分部。蓬莱市院的廉政金点子、道德讲堂活动正如火如荼开展……
“新形势新任务，为预防工作带来了创新发展的新机遇。我们要进一步抓住机遇，开拓进取，不断开创我省预防工作的新局面。”会上，李建新总结道，“以高度的责任心、强烈的事业心，努力在新起点上谋划和推动全省预防工作实现跨越式发展！”
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今年的职务犯罪预防，将有5张“新面孔”
◎把行贿犯罪档案查询运用于政府采购和招投标各环节，配合有关部门完善廉政门槛，严格廉政准入。
◎对省院督办的重大预防项目，逐项落实预防特派员制、建立特派员小组、落实司法会计介入制、预防五书制，全程参与、跟踪、监督。
◎加快推进对预防职务犯罪立法的调研论证，推动我省预防职务犯罪立法工作。
◎探索对重大行政决策、重大执法决定和重要执法行为的职务犯罪风险评估。强化预防介入、预防约谈、预防诫告等新型监督手段。
◎根据不同单位、部门的廉政需求，探索试行订单式宣讲等新模式，以提高预防职务犯罪巡回宣讲的针对性和时效性。
