高密市：修订完善村规民约 深化计划生育村民自治

　　高密市借村级换届之机，本着群众“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的原则，组织全市960个村（居）计生协结合自身实际，开展了《计划生育村规民约》的修订完善工作。 

　　 一是强化组织领导，精心安排部署 。市人口计生领导小组在多次调研的基础上，制定了《高密市关于修订完善<计划生育村规民约>的实施意见》（高人口组办发【2014】9号），下发了《关于修订完善<计划生育村规民约>的通知》及村规民约、计划生育管理服务合同范本，切实抓好宣传、培训、指导、督查等工作，积极推动计划生育村规民约的修订完善。 

　　 二是明确修改原则，完善修订内容 。修订过程做到制约群众与为群众提供便利相结合，做到权利和义务对等，坚持“四个原则”和把握“四种情况”。既：坚持合法性原则，做到内容不违背国家法律，特别是人口计生方面的法律法规和政策，又合民情民意；坚持导向性原则，建立有利于实行计划生育的利益导向机制，让计生家庭体会到政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障；坚持民主性原则，让群众参与修改完善的全过程，做到公开透明，采纳合理建议；坚持合理性原则，根据村情，做到一村一约。     

　　 三是 严格规范程序，广泛征求意见 。在修订过程中，各村严格按照宣传发动、组织起草、召开会议、修订完善、表决发放、签订合同等六个程序来实施，严把起草关、讨论关、通过关。修订过程公开、民主，召开村民大会或村民代表会,广泛征求群众意见，真正尊重群众意愿，确保修订后的村规民约内容合法、程序规范，增强公信力和平等性。