山东国税倡树厚道鲁商 纳税信用等级评定效果显著
山东省国税局党组成员、总会计师宋永信
【编者按】“厚德载物、自强不息”“大道至简、持中致和”，这是齐鲁商帮的优良传统，干老实事，做老实人，诚信经营，厚道做事，这是企业和企业经营者应遵循的基本准则。为响应山东省委、省政府在全省企业开展“厚道鲁商”倡树行动，树立友善、内敛、敦厚、诚信、责任、创新、包容、和谐的新鲁商形象，中国山东网特别策划“厚道鲁商”倡树行动系列报道，为广大网友及时呈现“厚道鲁商”倡树行动的最新进展和成果，为您解码“诚信鲁商、责任鲁商、文化鲁商、和谐鲁商”是如何炼成的。
中国山东网3月5日讯 (记者 姜瑞丽)倡导忠毅豪爽的商业气质、稳健内敛的处世风格、诚信有德的商业道德、大商无算的经营哲学、守正出奇的经营智慧、包容立新的发展理念、修齐治平的人格理想、经世济民的家国情怀，树立友善、内敛、敦厚、诚信、责任、创新、包容、和谐的新鲁商形象，这是去年9月份山东启动的“厚道鲁商”倡树行动对企业的要求，“厚道鲁商”倡树行动实施半年来，取得了哪些成果?又有哪些值得借鉴和推广的经验?企业和政府各部门做了哪些工作?
“厚道鲁商”倡树行动有效降低税收征收成本
3月5日上午，作为“厚道鲁商”倡树行动的联合发起单位，山东省国税局党组成员、总会计师宋永信在接受中国山东网记者采访时表示，为确保“厚道鲁商”活动顺利开展，山东省国税局按照联合签署的“褒扬诚信 惩戒失信”合作备忘录要求，以“守信激励、失信惩戒”为原则，通过深化纳税信用等级评定结果应用来引导广大企业诚信经营，确保了“厚道鲁商”倡树行动的顺利开展。
宋永信表示，从税务角度看，开展“厚道鲁商”倡树活动具有重要意义，有利于形成“褒扬诚信，惩戒失信”的合力，利国利民。一方面，可以促进我省广大的企业纳税人诚信经营、依法纳税，另一方面为税务部门组织收入、征收税款提供了保障，从而为服务发展、保障民生提供坚实的财力基础。
“开展‘厚道鲁商’倡树活动有利于促进市场经济的健康发展。诚信纳税可以促使企业公平地参与市场竞争，从这一点来说，诚信纳税的本身就可以营造良好的税收法制与公平的纳税环境，它是市场经济健康发展所不可或缺的条件。”在分析“厚道鲁商”倡树行动对市场经济的影响时，宋永信如是道。
在宋永信看来，开展“厚道鲁商”倡树行动的意义不止于此，还可以有效降低税收征收成本。纳税人讲诚信，纳税的自觉性高，税务部门就可以给依法纳税者以较大的自由度，取消或简化一些不必要的管理程序，如统筹安排税务稽查、简化出口退免税申报手续、优先提供纳税辅导或纳税提醒、加大权益维护力度、简化发票领用发放等措施，从而提高征管效率，节约征收费用，降低征收成本。
此外，开展“厚道鲁商”倡树活动，还有利于维护企业的商誉。宋永信认为，在市场经济条件下，一个企业的商誉不仅包括其在生产经营活动及商业交易中的诚信度，还包括其诚信纳税的情况，只有诚信纳税的企业才会赢得较高的商业信誉和更多的商机。
纳税信用等级评定为“厚道鲁商”倡树行动保驾护航
宋永信说，按照联合签署的“褒扬诚信 惩戒失信”合作备忘录要求，山东省国税局以“守信激励、失信惩戒”为原则，通过深化纳税信用等级评定结果应用来引导广大企业诚信经营，确保了“厚道鲁商”倡树行动的顺利开展。
记者了解到，根据企业的税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳以及违反税法处理情况等因素，省国税局联合省地税局将纳税人分为A、B、C、D四个纳税信用等级，并实施动态监控管理和服务，对不同信用等级的纳税人，实施不同的待遇，以建立起守信激励机制和失信惩戒机制。
比如说，对纳税信用评价为A级的纳税人，税务机关除了主动向全社会公告年度A级纳税人名单之外，一般纳税人可一次领取3个月的增值税专用发票用，需要调整增值税专用发票用量时即时办理;对于连续3年被评为A级信用级别的纳税人，除享受以上服务外，还可享受类似银行VIP客户的服务，即由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税业务。而对纳税信用评价为D级的纳税人，税务机关将对其普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格用量供应，加强出口退税的审核，加强纳税评估，严格审核其报送的各种资料，并将其作为重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准。
宋永信告诉记者，国家税务总局同国家发展改革委等20个部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，将对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止。“倡树行动开展以来，企业的纳税信用等级评定更加完善，奖惩措施更加明确，对企业的生产经营起到很大的促进作用。”