记者调查菏泽假国四柴油车：五征等品牌销售火爆

　　近一个月的时间严重的雾霾始终笼罩在我们的生活中。16日，《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》也通过省法制办网站向社会公开征求意见，这被称为是山东省史上最严大气污染防治法规。说到空气污染，汽车排放一直被认为是重要的影响因素之一，国家为此也以政策法规的形式在推进车辆国四排放标准代替国三标准。那么，这样的政策在具体实施过程中效果到底怎么样呢?

　　山东广播电视台公共频道《民生直通车》栏目的记者在入冬后不久的一天，忽然接到一个匿名的热线电话，说在菏泽地区，五征还有其他几个品牌的轻卡销售商存在国四造假的情况。随后电话就挂断了。这个线索的真实性当时还有待考证，另外，国四造假到底是个什么概念?

　　机动车国四排放标准成一纸空文 国三车仍销售火爆

　　抱着求证的目的，记者第一时间赶到了菏泽牡丹区的双河路，这里是汽车销售商比较密集的一条街道。记者随机走进了一家五征奥驰轻卡销售商的院子里，销售人员马上热情的迎了上来，并且主动介绍起他们的产品。

　　当销售人员询问记者想购买国四还是国三的柴油车时，记者感觉不太对劲。2014年4月14日，中国工信部产业政策司就发布了《中华人民共和国工业和信息化部第27号公告》，具体内容是：为落实《节能减排十二五规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放，保护消费者权益，我部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准(以下简称国三)柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。请各生产企业积极做好产品排放升级生产准备，合理安排国三柴油车产品库存销售，做好车辆生产一致性管理工作。

　　从这个公告来看，国三柴油车已经是不许销售的了，那么，销售员所说的国三车又是怎么回事呢? 在记者与销售人员的交流中得知，国四车的价格在九万多，而国三车的价格仅不到两万。在记者的要求下，销售人员向记者介绍起了国四车和国三车的区别。

　　销售人员说，两辆车车壳后展示国三与国四之间发动机构造不同。国四车发动机上多一个管子。另外，国四车上有一个尿素罐。这两个东西国三车上都没有。

　　山东大学常教授表示，国四车为了减少排放，会安装后处理器设备，这个后处理器装置的作用很大，可以大大减少排放。另外，还有EGR系统，也是降低排放的重要装置。这些是肉眼就可以看到的，除此之外，国四车上还会有一个尿素罐，是用来向发动机注入尿素，而且这个尿素的注入量要很精确，多了不行，会让发动机内部部件损坏反而会造成排放增加，少了也不行，达不到排放标准。

　　国三车与国四车技术差别大 对大气影响更严重

　　那么，国四柴油车与国三柴油车构造上的不同在技术层面到底有多大差别呢?常教授说，从国二到国三再从国三到国四，差别都是很大的。尤其是国三到国四，是有巨大的技术进步的。从排放上来讲，国四比国三排放的碳要降低30%，颗粒物能减低80%。

　　经过专家的讲解，记者明白了国三与国四的差别，在对大气的影响上，国三要严重的多，这也就是国家大力推行国四排放的原因。可是，已经命令禁止生产和销售的国三柴油车在菏泽当地的市场上正在火爆销售，更严重的是，在随后的调查中记者还发现除了双河路上的五征奥驰经销商，在黄河东路的一个汽车城中，还有多个厂家的轻卡经销商都有国三柴油车销售。

　　交谈中，几位销售人员都表示，在实际销售中国三车要比国四车卖的好，原因很简单，国三车普遍要比国四车便宜两万元左右。而且他们卖的大多数还是买国三的。

　　假国四高调销售 经销商有恃无恐

　　现行的《中华人民共和国大气污染防止法》第53条规定，制造、进口或者销售大气污染防治法第53条规定，制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车船的，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款;对无法达到规定的污染物排放标准的机动车船，没收销毁。

　　这条法律规定当中并没有注明具体的执法主体，由此也很容易造成多头监管，多头不管的现状。如果仅仅依靠罚款来治理，长久以来存在的“假国四”现象相信依然很难有根本上的杜绝，我们所期待的蓝天白云也就依然只会是一份期待。

　　在菏泽市的各大汽车经销商处，国三柴油车正在火爆销售中，而这也让政策大力提倡普及的国四车相形见绌。那么，所谓的国三、国四排放到底是什么概念，政策又为什么提倡更高的排放标准呢?

　　常教授表示，从国一到国四规定的进化过程。从2007年开始，国家开始大力普及国四排放标准。随后的几年中，由于种种原因，国四排放标准的执行一推再推。2014年，国内对于环境保护和雾霾治理的力度逐渐加强。特别是李克强总理在政府工作报告中指出“在环保标准问题上没有余地”， 加速了各地执行国四标准的进程，直到中国工信部产业政策司发布了《中华人民共和国工业和信息化部第27号公告》强制规定2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。

　　记者在调查中发现，国三柴油车不仅在普遍销售，而且菏泽当地的经销商全都表示，车子都是2015年刚刚生产的新车。销售人员表示，这些国三的柴油车厂家都给办理了国四的合格证和相关手续，挂牌环节完全不用担心。因为，菏泽车管所还有一些名额，用完了就没有了，现在还能办。

　　假国四车挂牌毫无障碍 车管所称只看手续

　　当地车辆管理部门对于这样带有国四手续的国三车在挂牌审验时到底能不能通过呢?即便这些国三车有国四手续，尾气检测环节难道检测不出来吗?记者来到了位于菏泽市车管所一旁的汽车检测线，在查验岗隔壁的办公室与一位工作人员进行了交谈。

　　当记者询问国三的车挂国四的手续尾气检测会不会能检测出来时，工作人员回答说，他们挂牌只看手续，只要是国四的手续就能挂。

　　其实，之前的调查中记者也已经从外观上对国三国四柴油车进行了区分，可以说是相当直观，有没有尿素罐，带不带处理装置，从车辆发动的外观上一眼就能看得出来，但是检测线工作人员的一句话就把这些程序给略过了，只看手续。

　　常教授说，咱们平常新车挂牌只看手续，只做形式审查，这也带来了一些漏洞。其实从国一国二开始，造假的情况就十分普遍，这个也得需要各个部门进一步加强监管。

　　那么，对于禁止销售的国三车在市场上大行其道的情况，当地市场监管部门知不知道呢?是否可以监管呢?记者立刻拨打了菏泽市工商局的电话。工商局的工作人员说这个不归他们管。工商部门的说法让我很意外，那么环保部门又是不是可以进行监管呢?环保部门的工作人员说，他们只负责制定标准，具体的监管不归他们管。