启动健康产业引擎 山东加大开放力度

凝聚合作共识,促进产业融合。9月1日,由省发改委、省民政厅、省卫计委等组织的两岸健康产业投资与合作洽谈会在潍坊市成功举办。作为第22届鲁台经贸洽谈会的重要内容,此次两岸健康产业投资与合作洽谈会精彩纷呈,紧扣发展大势,碰撞思想火花,凝聚发展共识,携手合作共赢,为推进鲁台两地健康产业长期可持续发展提供了强大支持。

随着“健康中国”概念的提出,大健康产业将成为中国经济新的增长点。

9月1日下午,两岸健康产业投资与合作洽谈会在潍坊鲁台会议中心举行,海峡两岸健康产业产品展同时举办。此次活动紧扣普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业的主题开展,30多位台湾健康产业界的学者以及我省470多位健康产业主管部门负责人和企业家参会,取得了一系列重大成果。在洽谈会上,7个两岸健康产业合作项目现场签约,涵盖医养结合、健康服务、大数据使用等多个领域。

省发改委副主任魏建强表示,山东正处在全面建成小康社会、实现由大到强战略性转变的重要机遇期,群众生活水平显著提升,健康服务需求快速释放,健康服务业发展面临新的商机,台湾健康服务业高度发达,双方可在医疗服务等健康服务领域深度合作。

放宽市场大健康产业快速发展

作为全国第二人口大省,山东常住人口达9847万,健康产业有着良好的发展基础。目前我省正面临着产业转型升级时期,人口老龄化加快,医疗养老领域需要及时跟进。

为加快健康服务业发展,我省出台了健康服务业发展相关实施意见,在放宽市场准入、加强规划布局和土地保障、优化投融资引导等方面提出了一系列政策措施。同时,我省还积极争取了滨州市、潍坊市养老服务业综合改革国家试点,潍坊市社会办医(国家)联系点,德州市国家体育产业发展改革联系点等。省发改委、民政厅等部门研究确定了省级健康服务业创新发展试验区,鼓励先行先试。

魏建强表示,山东将进一步放宽准入,积极支持境内外资本到山东以合资、合作方式,举办营利性或非营利性医疗机构,逐步取消境外资本的股比限制。支持境内外资本在山东举办高水平、上规模、专业化的医疗机构。台湾资本在我省举办医疗机构,优先审批,并按规定给予优惠政策。

全省各市结合自身特点,积极开展探索创新。潍坊市委常委、副市长孙起生表示,潍坊积极适应老龄化社会对健康养老提出的迫切需求,将健康产业作为全市 “1669”现代产业体系培育中9个重点发展的现代服务业之一,陆续出台了相关发展规划与实施方案,力求将健康产业培育打造成支柱产业。

烟台市推进市场化发展养老服务产业,注册成立烟台福颐养老投资中心,启动山东乐康金岳健康服务产业园建设。养老监护信息服务平台、老年护理培训中心、老年大学文化活动中心和健康医疗器械产品研发基地等项目加快推进,先行开展药械便利服务和提供送医、送药、代购、陪护、做饭、保洁等居家养老服务试点项目。创新基金运作,已经或正在计划成立山东健康养老服务基金、烟台市养老服务产业发展基金、烟台市养老领域家政餐饮服务产业发展基金等三支基金。试点全面铺开后,预计将撬动社会资本投资超过30亿元。

济南养老服务体系建设资金投入逐年增加,为进一步鼓励社会力量兴办养老机构,省、市两级对养老机构给予床位补助和运营补助。

“山东健康产业的发展前景十分广阔。我们把最有创新科技的产品、最具潜力的合作项目带来,希望寻求鲁台健康产业的无缝对接。”两岸经营者俱乐部主席、中华两岸连锁经营协会理事长王国安说。

环境优势培育健康文化产业

中国国民党副主席、三三企业交流会副会长胡志强在两岸健康产业投资与合作洽谈会上表示,发展医疗技术是健康产业最主要的潮流,健康产业是21世纪十大产业之一,两岸健康产业人士应该进行充分的沟通与交流。

“健康产业发展的最终结果是一二三产业融合发展。从这个角度来看,健康产业融合了所有的现代农业或者食品深加工行业,一直到品牌、到服务。下一步我们会拟定一套在山东发展的计划,包括项目的投资和专业人才的培养。”王国安说,台湾拥有世界一流的大学,健康服务领域的人才众多,在人才的选拔、使用和培训等方面有很多好的经验和做法,值得山东认真学习借鉴。希望鲁台两地的研究机构和企业进一步加强人才交流合作,探索建立健康服务人才交流、培训机制,为两地经济社会发展提供更加有力的人才支撑。

据了解,“十三五”期间,我省将结合泰山产业领军人才工程,培养引进一批在重大疾病防治、医药研发、健康管理等领域有较高学术地位的领军人才。

我省拥有“好客山东”“仙海圣山、养生齐鲁”等品牌,可充分利用地理区位条件和胶东半岛环境资源优势,大力培育健康文化产业,发展健康文化和旅游,打造全国领先的山东黄金海岸健康服务产业集聚带。

鲁台会链接健康领域深度合作

台湾养老服务业发达,具有丰富的管理经验和优势。山东现有60岁以上老年人1890多万人,养老服务的市场前景广阔,预计到2020年,全省养老产业市场规模将达到6000亿元以上。山东将加大养老服务业对外开放力度,积极支持境内外投资者以独资、合资、合作等形式,兴办一批高中低档相结合的养老机构, 并在建设、运营中享受同等的资金补助、税费减免等扶持政策。积极支持医养结合等多业态融合发展,鼓励社会力量提供居家养老、康复护理、疾病救治、临终关怀等相互衔接的健康服务。

魏建强认为,鲁台两地可以在养老服务领域、健康服务支撑产业等健康服务领域深度合作。“我们将在健康服务支撑产业领域为鲁台双方合作提供平台,支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理评价,医学检验检测与疾病防控,以及健康市场调查和咨询服务。支持台湾在数字化健康服务领域与山东开展合作,山东将加大对健康大数据的分析利用,加快发展‘互联网+医疗’,提升山东的健康信息服务水平。”魏建强表示。

目前,鲁台经贸洽谈会已经成为连接大陆和台湾的窗口和纽带。随着“一展一会”的成功举办,鲁台两地将进一步深化在智慧医疗、精准医疗等方面的合作,未来还将规划建设一批台湾主题和元素鲜明的专科医疗机构、生态养老基地和体育产业示范园区,这必然会对山东省健康观念的转变、产业视野的开阔、管理模式的改变、产品层次的提升产生长远的影响。有机构预计,“十三五”期间全国围绕大健康、大卫生和大医学的健康医疗产业规模有望达到10万亿元量级,整个运动健康营养产业也将进入千亿级别的蓝海时代。