元中圣：柔性执法真情汉

真心真诚和谐执法，冤家成朋友

      元中圣，今年51岁，其中20年是在北孟镇度过的，从普通的乡土地管理员，到国土分局局长。每周不间断的巡查，让他对这片土地了如指掌。白天刚巡查过的角落，有可能一夜之间就盖起了小厂房。卫片拍到了，必须限期拆除，咋办？先做工作，做不通就强制执行，这是近几年地方政府通行的做法。元中圣尽量不这样。

      元中圣讲了一段亲身经历：2009年，卫片执法检查正式启动的第一年，当时北孟镇东齐家村于志莲家的厂房因为占用部分基本农田，按规定要拆除复耕。他和镇上、分局的同志们找到她说明情况时，于志莲一把鼻涕一把泪地说：“我们老百姓不懂法律，以为在自家的地里盖厂房干点小本生意，没事。现在知道违法了，可一家老小就指望这点收入生活。能不能通融通融不拆呀，若拆了，我们拿什么来活命？”他带着同志们天天上门做思想工作，可谓苦口婆心、动情入理，甚至夸下海口，今后遇到什么困难尽管告诉我们，一定尽力帮助。开始，他们一家的抵触情绪很大，七天下来，终于同意拆除。可是，于志莲八十多岁的老母亲受不了房倒屋塌的打击，心脏病复发，晕倒在拆除现场。他立刻安排车辆送老人去医院抢救，因为事发突然，于志莲急得都快哭了。住院需要押金，他马上给一位修理家电的朋友打电话，借他5000元送到医院。此事发生后，一些同志对他说：“你怎么那么傻呀！她本来就不愿意拆，这回正好可以找点心理平衡，这钱十有八九是肉包子打狗了。”面对这样的说辞，他都一笑了之。当时他借钱的时候，就没想过让她们还。谁知，半个月后，于志莲把钱送到了局里，当时他没在家，她对分局的同志们说：“元局长是真心帮我们，这钱我们一定要还!”听了以后，他的心里暖暖的：大多数老百姓是通情达理的，只要你真心相对、真诚相待。

      违法建筑拆除后，元中圣又联系农电站帮助于志莲家安装了变压器，好让她家尽快恢复生产。两年后，于志莲打电话给元中圣，说自己的女儿傅安格高中毕业想请他帮忙找点活干。元中圣立即联系，终于为小傅在镇政府谋得了一个打字的差事。从此，于志莲常常对人说:“元局长是个说话算数的人，是我们老百姓可以信赖的人。现在，我们不当他是局长，而是朋友！”

      在北孟镇，老百姓都想认识这位办实事的“朋友”。是他看到群众打下粮食没地方晾晒，到公路上又很危险，便主动协调镇领导和各行政单位，敞开大门，欢迎农民自由进出晒粮食，实现了丰产又丰收。让元中圣自豪的是，现在偶尔在北孟镇上经过，认识他的人都还喊他“小元”。在那里，“有困难找小元”，还常常被人提起。

亲力亲为当好参谋，一路向前行

      2013年正月初六，元中圣“轮岗”到昌邑市国土资源局饮马分局。

      饮马，因当年唐王李世民东征，率兵路过此地，天旱无水，饥渴难耐之际，所骑龙马用蹄刨地涌出清泉，人畜得救而命名。如今，一尊“唐王东征”的大型塑像，还矗立在饮马镇的老街之上。主人公威风凛凛，跃马挥剑，直向东方。元中圣离开北孟，直上饮马。没有试验期，没有磨合期。双脚一踏地，如同将军下马，身体力行。

      饮马镇镇长许增贤讲了这样几个故事：“去年初，市里正策划在我镇实施一个县级土地整理项目，感觉到压力很大。这时，得知元中圣要来饮马分局主持工作，就问了北孟镇党委书记一句，这个元局长怎么样？他说，很实在、很能干，保准没问题。我们才敢把项目接下来。从立项到规划，很快就进入了实施阶段，当时春寒料峭、雪还没有化，元中圣领着小分队，踩着冰窟窿，在那片古河道里奔走忙碌，用了不到三个月的时间，愣是在一片河滩里，整出了260亩良田，并且成为潍坊市优质工程。今年，镇上搞博陆山生态旅游区开发，他又全身心投入，有空就去工地转转，是我们离不了的主心骨。镇上开会，经常请他给大家讲一讲土管方面的法律法规。”

“今年清明节过后，我镇成立了100多人的专业队伍，对卫片查出的违法建筑物依法进行清理。元中圣同志对发现的19个大小图斑逐一落实、查看，制定方案。最后通过他的善意劝解、倾心交流，实现了和谐拆迁。”

八里庄子村民马军其，将村内一处湾塘填平后，建起了旧棉加工厂，不仅吸纳村内富余劳力就业，还主动帮村里承担了路灯电费，老百姓都很感激他。但该厂房属违建，需要拆除。得知这一消息，马军其还未开口，老百姓就站出来，围在厂房外。马军其70多岁的继母，爬到屋顶上不下来。当时天色已晚，面对起哄的村民，元中圣也站到了一高处，先用真情打动群众：“这位老人要是咱自己的爹娘，你们还会鼓动她趴在上面挨冻受罪、担惊受怕吗？出了人命，谁负责？老人若是有个三长两短，马军其还能在村子里建厂吗？”话音刚落，鸦雀无声。反过来，再和老人沟通，直到她主动下来。那晚，元中圣和同志们回到分局已经深夜一点多了。第二天一早，他又来到村里转悠，发现了闲置不用的老学校，经过协商把机器先转移到这里，然后尽快办理了合法用地手续，厂房拆除工作也得以顺利进行。事后，马军其对元中圣说，之前都以为国土局就是拆房子的，没想到还会为我们老百姓“建房子”，我服了。镇党委书记曲伟拍着元中圣的肩膀感慨地说：“老元啊，多亏有你，我心里的石头这才落了地”。

据了解，20多年来，元中圣参与拆除违法用地30余宗，没有发生一起当事人上访事件。

善心善举恪守孝道  做人不忘本

记忆中，元姓不常见，元中圣1963年生于昌邑流河乡松树元家，据考证是北魏孝文帝拓跋宏的后代。他的名字是由时任民办教师的母亲起的。后来，曾有人和他开玩笑：元是第一，中是中国，圣是圣人，就像高富帅、白富美，你这名字可真伟大。元中圣眯起小眼，一笑了之。

元中圣爱学习、善于学习，自修了中专学历。上知天文、下知地理。给镇上做参谋，给村主任做军师，给老百姓出主意。许增贤镇长说，元中圣长得像个佛样，面善心善有爱心，处处为工作和老百姓着想。三秋季节请老百姓到单位晒粮食的做法，已在我镇推行。在吴沟村，他自掏腰包，拿出1000元钱，送给违法建筑拆除后，暂遇生活困难的村民，我们都看在眼里，并主动随行。元中圣来的时间不长，但能力、口碑、影响力，都是很大的。要在全镇各部门中选一个先进典型的话，我们首先考虑他。

      元中圣有个习惯，无论多忙，每周都争取回家和老母亲吃顿饭，听听教诲。在他上班的第一天，母亲就曾告诫过“要好好干，千万别忘本！”。他知道，这个“本”，就是衣食父母老百姓。今年春节期间，看到电视上有人问“家规”问题，元中圣回去逗母亲乐：娘，咱家的家规是啥？母亲一指墙角的笤帚疙瘩：就是那个。这让他想起了父母从小对他的严格教育。前几天回家，母亲问他，最近电视上怎么那么多当局长的被抓起来了？你这个局长在外可不能胡熊（当地土语，胡作非为的意思）啊。元中圣点点头，随手指了指笤帚疙瘩，娘俩会心的笑了。“身有伤、贻亲忧。德有伤，贻亲羞”，记者在元中圣的办公桌上，曾看到他手录的《弟子规》名句。据了解，近年来，他获得了“昌邑市劳动模范”、“优秀共产党员”、“优秀政协委员”、“国土资源先进工作者”等数十项荣誉。

在7月1日潍坊市国土资源局举办的《优秀基层所长先进事迹报告会》上，元中圣的事迹深深地感染了许多人。潍坊局党委委员张永田说：元中圣把刚性法律柔性执行，始终把群众冷暖挂在心上，对百姓不摆架子，像对待自己的老少爷们儿一样，这样的干部老百姓喜欢、爱戴。昌邑局王铁楼局长说：中圣同志一直把老百姓的事当作自己的事办，每项具体工作都充分考虑百姓的难处和感受，既坚持原则、严格执法，又动之以情、晓之以理，让大家感到非常亲近，非常贴理。而元中圣则说：基层所是国土战线的前沿阵地，在确保完成地方党委政府安排的任务的前提下，把老百姓的事情办好尤其重要，因为我们的职责就是为群众服务。

问世间，情为何物？这是元中圣本家元好问的诗句。元中圣将柔情、亲情、热情、真情全部融入到了他一直从事并热爱着的国土资源工作中。这种情，是责任，是义务，是对党的忠诚，是对人民发自内心的爱！