东营审计围绕党委政府中心工作 进入“安全审计”新时代

今年以来，东营市审计局积极跟进，紧紧围绕市委市政府中心工作，整合审计资源，创新技术方法，对重大项目和资金的“安全性”纳入审计重点，在“海、陆、空、地下”审计监督的空间方面进入了新的领域，审计结果多次得到了市领导批示，促进了东营的健康平稳发展。

一、开展“海上粮仓”审计，关注“食品安全”。我省实施的“海上粮仓”工程对于提高海产品健康，增强粮食安全的保障能力具有重要意义，东营市海岸线413公里，2015年1月至2017年6月，各级财政安排“海上粮仓”资金1.11亿元，为确保“海上粮仓”高效、安全推进，今年东营市审计局组织开展了市本级、垦利区、河口区“海上粮仓”审计，对政策、资金、项目等方面进行全方位跟进监督，在政策落实不到位、项目进展缓慢等方面提出了切实可行的建议。

二、开展“大气污染”审计，关注“呼吸安全”。《国务院关于加强审计工作的意见》出台后，政策跟踪审计是国务院赋予审计机关的一项重要内容。该市为进一步改善环境空气质量，2017年根据国家《大气污染防治行动规划》、《山东省2013-2020年大气污染防治规划》等文件要求，制定了《东营市“十三五”大气污染防治规划》，为确保该政策的落实质效，该市审计局对大气污染防治政策措施贯彻落实情况进行了政策跟踪审计，通过对大气污染防治相关法律法规、政策措施执行情况，以及对大气污染防治相关约束性指标、目标任务完成情况的审计，提出了完善配套政策、加快资金分配等建议。

三、开展“铁路建设”审计，关注“出行安全”。近年来，在东营市委市政府的高度重视下，东营铁路规划建设实现重大突破，该市审计局也对铁路建设积极跟进，今年安排了东营市深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设政策措施落实跟踪审计，针对东营港疏港铁路和广饶物流园区铁路专用线项目在推进中存在的问题，提出了发改、土地、规划、交通等部门做好衔接、进一步出台促进地方铁路投融资体制改革具体指导政策办法等建议，加快地方铁路建设。

四、开展“地下管线”审计，关注“城市安全”。 地下管线是城市重要的基础设施，承担着信息传输、能源输送等与人民生活息息相关的重要功能。该市审计局组织审计力量，对全市5个县区地下管线建设项目进行了审计，涉及地下管廊、供水管道、雨水管线、供热管线、燃气管线的建设情况，审计结果表明，东营市政府认真贯彻落实城市地下管线基础设施建设政策要求，2015年以来，不断加大工作力度，财政先后投入15.21亿元，对加快城市地下管线基础设施建设、促进城市功能完善，消除城市安全隐患、提升城市精细化管理等方面起到了积极作用。

      五、开展“群众利益”审计，关注“民生安全”。维护好人民群众的切身利益，保障民生安全，是审计机关义不容辞的职责和使命，该市审计局先后开展了精准扶贫、农村引用水安全、养老保险、医疗保险、城镇保障性安居工程、养老服务业、社会救助、城镇普通小学大班额等民生审计，在审计发现问题基础上，重点分析产生问题的政策不完善和体制机制不健全等深层次原因，并提出完善政策、健全体制机制，规范管理和改进工作的意见建议，促进问题的解决，保障民生安全。先后呈送审计专报20余篇，市政府主要领导批示8件。在全省建购职工住房专项审计整改中，该局被评为先进集体，1名同志荣立三等功。（李世强）