把握规律 再谋新篇推动公安机关党建工作迈上新台阶 全国公安党建工作研讨会侧记
11月30日至12月1日，全国公安党建工作研讨会在山东省青岛市召开。会议围绕公安机关贯彻落实全面从严治党要求这条主线，总结规律特点，分析问题不足，研究部署进一步加强和改进新形势下公安机关党建工作。各地公安机关从事党建工作的负责同志齐聚一堂，就公安机关党建工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”等问题做了深入研究和探讨，同时互相交流各地先进经验做法，为下一阶段的公安机关党建工作谋篇布局。
做好公安机关党建工作有目标有方向
“这次会议我们深入学习了郭声琨部长的批语精神，深刻感受到部党委对公安机关党建工作的高度重视，也让我们感到肩负的责任重大。”广东省公安厅机关党委专职副书记、党委办主任骆伟顺说。
骆伟顺是从事党建工作多年的“老党务”，他告诉记者，公安机关的特殊性质决定了必须在从严治党、加强党建工作方面有更高的要求，公安部党委委员、政治部主任夏崇源的重要讲话用六个“突出抓好”提出了明确的要求，为做好当前和今后一个时期的党建工作指明了方向，“回去之后，我们一定认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实”。
本次研讨会邀请了中央国家机关工委、中央组织部组织二局和中央国家机关党建研究会的有关负责同志出席。“公安部党委和全国公安机关各级党组织近年来落实从严治党要求，坚持政治建警、从严治警不动摇，从党和国家工作大局、公安事业发展全局和公安队伍建设需要出发，用忠诚、为民、公正、奉献、廉洁的人民警察核心价值观，努力打造了一支讲党性、守规矩、听招呼的铁的纪律部队，取得了突出成绩。”中央组织部组织二局副巡视员谢玉峰说。
研讨会总结了前一阶段公安机关党建工作的成果和经验，凝聚了共识、达成了共同目标。“这次研讨会是公安部机关党委继党建工作座谈会、党务干部培训班之后，加强全国公安机关党建工作的又一创新举措，这对加强和改进新形势下的公安机关党建工作必将起到重要的推动作用。”公安部直属机关党委负责同志表示。
抓好党建离不开基层的源头活水
今年3月以来，公安部在全国公安机关组织开展了党建重点课题研究和基层党建典型案例征集评选活动，本次研讨会就为其中获奖论文和案例进行了颁奖并邀请部分获奖单位将本单位在党建工作中的新实践、新探索、新思考与参会人员一同进行分享和讨论。
“各地公安机关在党的建设方面都做了大量的工作，也积累了丰富的经验，但普遍缺乏深入的理性思考和提升。这次研讨会围绕工作中的热点、难点问题，突出对公安机关党建工作的规律特点的把握，更加具有指导意义。”北京市公安局党建办主任张凤雨说。
17位代表的大会发言，从五个方面对公安机关党建工作进行了研讨交流，谈经验、话体会，讲问题、谋新局，亮点纷呈。中央党校教授戴焰军和中国人民公安大学教授李艳的点评更是精彩异常，引起了与会同志的热烈反响。
11月30日21时许，研讨会的分组座谈还在继续。“这次研讨会就如何有效落实党建工作责任制、把党建工作融入公安中心工作理清了思路、给出了办法。”吉林省公安厅直属机关党委专职副书记柴立民说。
除了落实基本的制度和要求外，目前有不少公安机关党建部门已主动作为，尝试一些突破，一改曾经一提党建就与“枯燥”“形式主义”等挂钩的刻板印象，让党建工作更具有时代感。
“根据工作特性，我们建立起以文化为根本、线索和抓手的多元文化架构，牵引起党建、队建、业务建设等工作实际，发挥文化的创生优势和强大力量，使队伍凝聚‘精气神’、充满‘正能量’，形成推动落实各项工作的整体合力和战斗力。”获得此次评选征集活动“最佳案例”奖的北京边检总站边检六队队长席伟才说。
让党建成为公安工作的引领和保障
除了大会研讨外，本次研讨会还特别安排了与会代表到青岛市公安局交警支队、刑警支队和中韩边防派出所等基层单位参观学习，让大家更直观地感受公安机关党建工作在基层的开展情况。
“中韩边防派出所的这本党支部知识手册挺有趣。”一位代表在参观时饶有兴味地说。这本名为《这个事情很严肃》的“小册子”是中韩边防派出所民警用漫画配文的形式，将党内生活制度的主要内容生动地描绘出来，让大家感到更加亲切易懂。
据了解，在整个公安机关中，派出所、刑警队、交警队等基层战斗实体集中了全国公安机关约80%的警力。如何抓好基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成为与会同志关心的议题。
“基层民警普遍面临着如何将党建工作和业务相结合的问题，我们作为基层单位党建工作者，也在努力探索贴近实战、贴近公安业务工作的基层党建工作模式。”辽宁省沈阳市公安局机关党委专职副书记李红梅说。
对于“党建”和“业务”是不是“两张皮”的问题，不少代表认为这其实是一个伪命题。“我们处在反恐处突一线，党建工作早就融入到我们的业务工作当中了。去年，我们有许多天都是在加班中度过的，正是我们的信仰和奉献精神支撑着我们。”新疆生产建设兵团公安局机关党委专职副书记樊莎莉说。
“公安机关党的基层组织建设遵循的基本原则就是‘党建是核心，队建是根本，以党建促队建，业绩是体现’。同时，还要结合相关要求和工作实际，积极发挥党组织的作用，采取多种形式实施暖警工程，把基层组织打造成党员民警之家。”中国人民公安大学人文社科部副主任李艳说。