山东：管党治党责任常态化 党建软任务变硬指标 经常性检查督查党建责任落实情况作为立功受奖选拔任用重要依据
成立山东省公安厅党建工作领导小组，组织全省公安机关党建工作座谈会、研讨会、培训班，打造党建工作品牌；推行党建工作“责任清单”，抓实抓牢党建工作述职评议和绩效考核，把党建软任务变成硬指标；践行“三严三实”、深化“两学一做”，增强民警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锤炼忠诚品格……
近年来，山东省公安厅党委全面落实从严治党要求，坚持以党建带队建、以队建促工作，大力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，真正发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。全省公安机关党建工作“踏石留印、抓铁有痕”，一路前行。
强化组织领导，严格落实管党治党责任
机关党建离不开强有力的组织领导。山东省公安厅党委始终把加强机关党建作为公安工作和队伍建设的首要环节，将中央关于党建工作的方针、政策和省委、公安部党委的工作部署，摆上重要议事日程，纳入公安发展规划，深入推进落实。认真落实党建工作责任制，科学划分厅党委集体责任和成员个体责任，形成一把手亲自抓、党委同志分工负责、各警种部门齐抓共管的良好局面。
去年以来，省公安厅先后6次召开厅党委会专题研究党建工作，强化领导，统筹规划，推动重点任务落实。组织开展了全省公安机关党建课题调研和基层党建精品事例征集评选活动，有力推动了全省公安机关党建工作的理论研究和实践创新。
2015年5月12日，省公安厅以视频会议的形式举办“三严三实”专题教育党课，厅党委副书记、常务副厅长毕宝文以《践行“三严三实”要求、打造忠诚干净担当的公安队伍》为题，为厅机关全体党员民警和各市、县级公安机关班子成员上专题党课，正式启动全省公安机关“三严三实”专题教育活动。省公安厅党委又通过召开专题教育动员部署会、厅党委委员为分管单位上专题教育党课等形式，进一步发挥良好的示范带动作用，引导厅直各单位和各地公安机关迅速掀起专题教育热潮，确保“三严三实”专题教育取得实效。
为进一步强化对全省公安机关党建工作的领导，省公安厅积极探索建立省、市两级公安机关党建工作交流机制，努力构建“条块结合、上下联动、整体推进”的新格局。去年，成立山东省公安厅党建工作领导小组，由全体厅党委委员任领导小组成员，进一步加强对全省各地公安机关党建工作指导。党建领导小组下设办公室，设在省厅机关党委，负责领导小组的日常事务与联系协调工作，全力推动全省公安机关党建工作开展。
延展工作载体，着力激发党建工作活力
山东省公安厅党委委员、副厅长、政治部主任闫希军介绍说，省公安厅始终把队伍的思想建设作为党建工作的首要任务，教育引导广大党员民警坚定信仰信念，强化政治意识，树立清风正气，勇于担当作为，始终做政治上的明白人。
——坚持思想引领，用忠诚品格凝炼队伍。去年以来，省公安厅组织开展“学宪法、学党章”活动和“双学”活动网络答题，全省近9万名民警参加，参与率达95.46%，答题平均成绩达96.87分，广大民警的法治素养和党性修养得到显著提升。针对机关党员民警文化程度较高、思想活跃的特点，省公安厅运用手机、网络等现代信息手段，搭建“党建网站”“网上党支部”“网上党课”“党建短信直通车”等党建工作新平台，加强党员民警的人文关怀和心理疏导，进一步提高机关党建工作亲和力和感召力。各地主动适应新媒体时代发展要求，依托网上公安局、警务QQ群、公安微博等平台，与群众开展“键对键”、“心贴心”交流互动，引导广大民警从中深入思考入警动机、从警标准、群众立场等问题，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题。
——强化典型带动，用高尚人格激励队伍。为发挥典型引领作用，2014年，省公安厅机关党委组织“身边的感动”好人好事征文活动，挖掘厅机关民警的感人事迹，各单位积极响应，共推荐征文90余篇，精选汇编成《“身边的感动”征文活动作品集》。2015年，结合“三严三实”专题教育，又组织开展“学习身边的榜样”活动，将30名经主流媒体宣传报道的厅机关民警的事迹，汇编成《身边的榜样——厅机关民警风采录》，组织召开发行座谈会，坚持典型引路，激发工作热情。同时，收集、整理新中国成立以来厅机关革命烈士、因公牺牲和荣获全国、全省先进模范称号民警的先进事迹，汇编成《山东省公安厅机关先进模范名录》，学习崇高精神，激发民警斗志。
——突出社会实践，用道德责任提升队伍。2015年6月20日，省公安厅机关组织开展“我为七一献热血”志愿活动，连续4年来，厅机关民警累计献血1400余人次共计30万毫升。2015年，省公安厅荣获全国无偿献血促进奖，并作为山东省唯一代表参加全国表彰大会领奖。组织“青年民警进社区”志愿服务活动，受到辖区居民的充分肯定和高度赞扬。2010年以来，包括厅党委委员、副厅长王兆玉和厅机关6名正处长在内的56名民警自愿加入到关爱失学儿童的队伍之中，自发组建了省公安厅“圆梦爱心助学团”。目前，助学团成员已达80人，人员范围包括公安部机关民警、省直其他单位干部和原受援助学生等，累计捐款70余万元，资助困难学生20名，帮助4个困难家庭脱贫。
完善考核激励机制，细化党建工作硬指标
抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。为推动实现管党治党责任常态化，全省公安机关牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推行“责任清单”、开展述职评议和党建工作绩效考核，经常性检查督查党建责任落实情况，并把落实情况作为评价领导班子及其成员工作实绩和领导干部立功受奖、选拔任用的重要依据，真正把党建软任务变成硬指标。
全省公安机关积极引导基层党组织创新落实民主集中制、“三会一课”等党内生活的基本动作和基本内容，健全党员党性民主评议等制度，打造党内交流平台，保障党员民主权利。不断健全完善党建工作考核激励机制，按照“细化、量化、科学化”的要求，逐项细化分解党建工作任务，实行“责任清单”，列入绩效考核范围。省厅坚持把37项机关党建工作任务和60余项重要业务工作，实行全方位分解，从定岗、定人、定责入手，依托公安网络，建立健全以工作量化为基础、以信息技术为支撑、以同体同步考核为方法的全员绩效考核机制，实现了对单位和民警的动态、量化、实时考核。济南、青岛、日照进一步细化民主生活会程序规则，坚持“一把手”带头谈心，开门征求意见，自我剖析“五必谈”，不断提升民主生活会质量。淄博、潍坊、烟台探索推行由各级“一把手”组建“第一党支部”、多个部门组成“联合党支部”等做法，推动落实领导干部以普通党员身份参加组织生活。济宁、泰安、聊城积极推动工作方式由单向灌输向双向互动转变，使基层党组织工作更加贴近时代要求、贴近中心工作、贴近党员生活。
为进一步压实党建工作责任，省公安厅组织开展2015年度机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。召开机关基层党组织书记抓党建工作述职评议会，治安总队、法制总队、禁毒总队等8个单位党组织书记分别进行了现场党建工作述职，重点介绍了一年来党建工作基本情况、存在的主要问题和下一步工作打算。厅党委委员、副厅长、纪委书记任建军，厅党委委员、副厅长、政治部主任闫希军，厅直属机关党委委员和党员民警代表进行了现场评议，按照百分制标准，对8个现场述职的党员民警进行了打分。
深化纪律作风建设，提升队伍凝聚力和战斗力
开展廉政文化“清风扬帆”活动、改进作风“除锈行动”，举办“身边的廉勤民警”主题演讲比赛，组织开展群众安全感和满意度调查，广泛征求群众意见建议……党的作风建设和反腐倡廉工作，没有休止符，永远在路上。山东公安机关把党风廉政建设牢牢抓在手上，深化作风建设和典型带动，组织广大民警倾听群众呼声，积极回应群众期待。
为增强民警纪律意识，省公安厅以“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育为载体，组织广大民警学习中国共产党廉洁自律准则等纪律规定和规范，做到常学常新、熟记于心、恪守于行。开展警示教育月活动，全省公安机关巡回播放《前车之鉴》《手莫伸》《警示录》等警示教育片，市县公安局长带头撰写心得体会，20余万人（次）接受教育。
为筑牢思想防线，省公安厅坚持每季度召开一次警示教育视频会议，每周推送一期“廉政警鉴”和纪律规定手机短信，以案说法，以案讲纪。利用公安廉政基地组织开展警示教育活动440余次，受教育民警3.8万余人。开展优秀警示教育片和廉政文化作品征集、评选活动，举办全省公安机关庆“七一”廉政书画作品展，以文倡廉、以廉化人，打造山东公安廉政教育品牌，集中展示公安机关纪律严明、廉洁公正、执法为民的良好作风和形象。同时，全省公安机关严格执行党风廉政建设责任制，构建风险明确、预警及时的廉政风险防控机制，切实把述职述廉、报告个人重大事项、谈话、诫勉等制度落到实处。完善监督制约机制，加强对领导干部和重点岗位、重要环节的监督约束，有针对性地强化防范措施和监督手段，确保权力始终在阳光下运行。
风采
青岛：夯实软实力 铸就硬支撑
青岛市公安局党委严格落实从严治党的主体责任，建立了基层党建工作联系点制度，每名党委成员联系2个基层党支部、5名民警，具体做到“四个一”：每年至少蹲点调研一次，与联系点班子成员谈话一次，为支部党员上一次党课，参加一次支部组织生活。在“三严三实”专题教育中，该局又实行了领导干部深入一线工作制度，市局、分（市）局、派出所班子成员定期跟110警车处警、下社区蹲点、到窗口单位坐班，把蹲点调研与谈心交流、思想教育、解决问题有机结合，促进基层党建工作落地见效。
“氛围的沁润和熏陶，远比枯燥的说教更有效果”。青岛市公安局党委积极顺应形势变化，改变以往“听报告、念文件、记笔记”的公式化、形式化的学习模式，通过民警喜闻乐见的形式开展丰富多彩的学习活动，确保了学习效果。
潍坊： “四个常态化”提升党建工作
潍坊市公安局党委毫不动摇地坚持政治建警方针，强化理想信念教育，大力弘扬人民警察核心价值观，打牢听党指挥、忠诚使命的思想根基。组织党员民警深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“学宪法、学党章”主题教育，开展学习培训、宣讲授课、先进事迹报告、演讲竞赛、辅导考试、专题讲座30余次，学习讨论380余场，教育引导广大党员民警坚定“三个自信”，永葆忠诚本色。
潍坊市公安局依托公安教育训练网络平台，增加党建知识学习、教育模块，实施菜单式教学、自助式选学模式，增强党员学习教育的针对性。主动融入大数据警务云建设步伐，创新提出“警务云+警意数据”工作理念，探索研发警意数据管理平台，将警意收集、录入、分析、推送融入公安政治日常工作，进一步提升了队伍正规化建设水平。
山东公安边防总队： “海上党旗红”工程得民心
近年来，山东公安边防总队充分发挥部队党建工作优势和基层党组织直接联系服务群众的职能特点，在3345公里海岸线上探索实施“海上党旗红”工程。近日，山东省海防委专门下发《关于实施“海上党旗红”工程的意见》，在沿海七个地市全面推广“海上党旗红”工程。
“我们祖祖辈辈都生活在这个小岛上，以前全靠出海打鱼才能勉强维持全家人的生活，现在岛上有十几户人家在边防派出所官兵和岛上党员的帮助下，开办了海岛特色渔家乐和生态养殖区，特别是帮助我们开了网店，现在我们的渔家乐客源、海产品销售有相当一部分都是通过网上预订和销售的，一年能让我们多挣不少钱，‘海上流动党支部’的这些党员，在我们岛上群众中的威信非常高。”青岛斋堂岛的渔船民说。目前，“忙时捕鱼、闲时务工”俨然成为了山东沿海地区渔船民既定的生产模式，千余名转产的渔船民群众重新走上致富路。
声音
省公安厅直属机关党委专职副书记刘乐泉：以创新思维促推公安机关党建工作
面对新形势、新任务、新要求，切实做好公安机关党的各项工作，不断提高机关党建工作科学化水平，责任重大，任务艰巨。立足省公安厅实际，我们始终坚持问题导向，不断强化创新思维，在落实管党治党责任、健全党的组织体系、完善基层治理机制、提升党建工作效能等方面下功夫，切实以全新的视野、创新的思路、严实的作风谋划推进机关党建工作，全力打造机关党建工作升级版。
我们探索建立责任清单，压实党建工作责任。建立全面从严治党责任清单，明确目标任务和责任要求，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，推动各级党组织肩负起主体责任，各级党组织书记履行好第一责任人职责。严肃党内政治生活，打造坚强战斗堡垒。建立“党建工作日”制度，固定党内政治生活的时间、形式、内容，规范民主生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度，推动党员活动的经常化、规范化、制度化。推动党建品牌创建，切实解决实际问题。组织开展“创党建品牌，促工作发展”创新实践活动和优秀案例评选，推动警种党建品牌创建工作，切实解决好党建工作与中心工作在思想认识、谋划部署和工作推进上的“两张皮”问题，真正发挥党建工作的服务保障作用。
济南市公安局历下分局党委书记、局长贾延昭： 认真履职创新基层党建工作
5年来，作为济南市公安局历下分局党委书记，着眼全省首善之区经济发展，不断创新基层公安党建工作，通过内抓亲情管理，外抓“亲民警务”，打造出了一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安队伍，将党建优势转化为推动公安工作和队伍建设持续发展的不竭动力。
每年初，分局召开的第一个重要会议就是党委扩大会，第一时间传达学习中央和省、市、区重要会议精神和重大决策部署，统一思想认识，确保上级决策部署落地有声。分局党委书记担任了区委委员，被推选为市、区两级人大代表、党代表；全局16个派出所所长担任属地街道党工委委员；95名党员社区民警全部进入社区居委会党组织。
2015年5月21日，以《让“三严三实”内化于心外践于行，争做亲民爱民、务实担当、干事创业的好干部》为题，我为分局副处级以上党员干部上了一堂专题党课，要求全局党员干部和民警牢固树立“以敬畏之心尊重群众，以赤诚之心守护群众，以谦和之心善待群众，以感恩之心服务群众”的工作理念，坚持“金牌银牌不如工作创品牌、金山银山不如廉洁作靠山”的价值观，坚持“精心、精细、精品，创新、创业、创牌”的事业观，坚持“同心、同欲、同力，包容、宽容、从容”的历下公安精神。
青岛市公安局交警支队党委书记、支队长王广键：以党建工作引领交管事业创新发展
近年来，青岛市公安局交警支队党委牢固树立和落实新发展理念，把握践行“三严三实”有利契机，围绕青岛“智慧城市”建设这条主线，充分发挥党委政治核心、党支部战斗堡垒、党员先锋模范“三个作用”，引领交通管理事业创新发展。
作为一名基层党委书记，始终把抓党建、强班子、带队伍、促发展作为抓好基层党建的主攻方向，团结带领广大党员自觉将党建工作融入到交通管理工作中，以党员素质能力的过硬实践、基层党建文化的生动实践、党员先锋模范的带头实践、服务型党组织的为民实践“四个实践”为贯穿的创建格局，激发了交警队伍干事创业的向心力、凝聚力和战斗力。我们叫响“关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员”的口号，把党员先锋模范作用转化为践行“三严三实”的实际行动，涌现出李涌、曲建涛、李镜麒等一大批先进党员代表，弘扬了青岛交警正能量，取得了群众满意的成效。
我们依托“互联网+”科技创新，组建了以优秀党员民警为骨干的工作团队，把党的组织优势和党员先锋的群众工作优势，转化为心系群众的服务优势、创新优势，建设青岛交警微博、微信、手机客户端等新媒体，用权威实用的资讯、及时周到的服务、幽默风趣的语言和真诚友善的互动不断提升群众的安全感和满意度。
