北京"停车超3分钟熄火"入法 济南暂无强制规定
等待红灯的过程中，绝大多数车主会选择“怠速等待”。
以排量2.0的汽车为例，汽车未打火发动时，PM2.5和PM10的数值分别为21.6和34.3。
汽车打火发动时，PM2.5 和PM10的数值瞬即上升为160.5和256.5。本版照片均由记者郭尧 摄
等待红灯的过程中，你会熄火等待还是让车辆保持怠速状态?记者近日采访发现，绝大多数车主会选择“怠速等待”。不过，就是这个被车主们忽略的细节，却增加了道路交通污染。有关研究表明，机动车怠速状态下会排放大量污染物，因此北京等城市已将“停车超3分钟熄火”列入法律条例中。
【环保举措】
国外要求“停车超3分钟熄火”北京已入法
《北京市大气污染防治条例》首次将“停车3分钟以上应熄火”纳入立法，并在2014年3月1日正式实施。规定在学校、宾馆、商场、公园、办公场所、社区、 医院 的周边和停车场等不影响车辆正常行驶的地段，机动车驾驶员在停车3分钟以上时，应当熄灭发动机。
然而，该条款并非强制性的，只是作为“提倡环保驾驶”的一项建议性条款，并没有配套的处罚措施。据公开报道，尽管该条例已实施1年半，但很多司机尚不知晓，停车超过3分钟主动熄火的司机更是寥寥无几。
目前，我国鲜有城市对“停车熄火”作出规定，但停车3分钟熄火其实是不少国家和地区的通行做法。比如，纽约在2009年生效的一项法规中规定，公立学校附近“不熄火停车”不能超过1分钟，其他地方“不熄火停车”不能超过3分钟。在日本，如果停车不熄火的话，一定要有司机在车上。如果不熄火，司机又离开超过5分钟，就会被罚款至少6000日元。
在《济南市大气污染防治条例》中，尚无“停车熄火”的相关规定，记者从相关部门了解到，济南市目前对机动车排气污染防治依照《山东省机动车排气污染防治条例》和《济南市机动车排气污染防治条例》执行，其中也未对“停车熄火”作出要求。
有害物排放量：37辆怠速车=四千辆行驶中的车
济南市环境监测中心站联合中国环科院、南开大学等科研单位曾对济南市PM2.5做源解析，发现济南本地污染排放对PM2.5的贡献占68%—80%，其中有15%的污染物来自机动车。仅2013年至2014年这一年的时间里，济南市机动车就增长了17万辆。
“机动车怠速状态会增加污染物排放。”济南市环境监测中心站高级工程师朱振明说，机动车车速较低时，车速每增减 5 千米/时，一氧化碳(CO)和碳氢化合物(HC)的排放量变化在15%-20%，当机动车以较低车速行驶甚至怠速时，一氧化碳(CO)会增加0.9倍以上，碳氢化合物(HC)也会增加0.55倍以上。有研究表明，37辆怠速汽车排出的有害物质，相当于4000辆行驶中的汽车排出的有害物质总量。
“城市交通机动车在怠速状态下排放大量的污染物，因此有的城市提倡‘停车超3分钟熄火’的建议，甚至立法执行。”朱振明说。据北京市一项研究表明，如果每天有100万辆车上路能够实现停车3分钟熄火一次，至少可以减排1000吨污染物。该研究认为，如果在全国各地广泛施行“停车超3分钟熄火”，减污和节油的效果将是巨大的。
【现实问题】
等红灯时间较短有必要熄火吗?实验：点火时PM2.5排放是怠速时2倍
记者近日做了几组实验发现，尽管车辆在怠速下产生大量污染物，但是车辆在重新启动瞬间产生的污染也同样不容小觑。因此，鼓励车主在等待红灯时熄火，并不适用于等待时间短的情况。其中一项实验如下：
10月29日下午，济南空气质量为良。记者使用诺方微手持PM2.5测试仪，对一辆排量为2.0的轿车进行测试。仪器开机稳定后显示PM2.5为21.6微克/立方米，PM10为34.3微克/立方米。车辆在启动后的2秒内，两项污染物浓度分别升至134微克/立方米、187微克/立方米。进入怠速状态后，两项污染物浓度又分别降至50微克/立方米左右、80微克/立方米左右。
由于受环境风速、车辆发动机、油品等因素影响，实验测试出的车辆排放浓度不尽相同，但可以看出，车辆发动时的污染物浓度会大大高于怠速状态。但怠速时间越长，累积污染物浓度越高。
那么车辆在等待多长时间时适宜熄火?一家专业汽车论坛中认为，短时间内频繁的熄火也会伤害蓄电池和发动机。如果红灯时长30秒或者更长以上，建议车主熄火。
济南能否规定较长红灯“强制熄火”?交警：提倡这种驾驶习惯，监管却有难度
记者在近日济南多处路口观察发现，多数司机在等待信号灯时，并没有主动熄火的习惯，在不确定红灯时长的情况下，多数司机选择让车辆怠速等待。而在高速公路上，也少有司机熄火等待。“比如国庆高速公路免费，碰到前方事故堵了，因为不知什么时候能走，很多驾驶员都是挂着空档不熄火的，宁肯多烧点油，也不愿熄火后再走时手忙脚乱，被别的车子加塞。”司机王先生说。
截至今年6月底，济南市机动车保有量达163.86万辆，其中汽车146.79万辆，市区汽车保有量99.99万辆。如果济南也对“停车熄火”作出规定，监管就成了难题。一名市中心路段的一线执勤民警认为，如果是“强制熄火”的话，怎么监督是个难题：那么多停车的，处罚了一个看到的，其他没看到的逃掉了，被罚的会不服气。并且济南的私家车数量逐年上升，交警巡逻所能监督到的地方毕竟有限，不可能24小时一直盯着。
“虽然目前济南没有‘强制熄火’的政策，但我们仍要提倡这种环保驾驶习惯。”民警说，这项规定更多的意义，还在于给广大驾驶员一个提醒，希望他们能自觉做到，通过强制规定给驾驶员套个紧箍咒，倡导他们自觉自律，从而形成全社会的良好驾驶风气，节能减排，让环境更美好，这恐怕是这项规定出台的最大的现实意义。(赵璐 陈延鹏)