济南全力推进全域旅游 每个全域旅游示范镇奖50万元

　　3月18日，济南市旅游工作会议召开。市旅游局局长郅良表示，2016年是“十三五”的第一年，要创新发展模式，推进旅游产业全域化发展，重点抓好十项行动，涉及旅游管理者、旅游企业经营者、旅游资金运作者、乡村旅游发展者以及旅游者本人。因此，2016济南旅游往哪儿走，怎么走，走到哪儿，需要大家共同参与哦。

　　【全域旅游】从“景点旅游”到“全域旅游”历城成全国首批试点

　　市旅游局加快推进全域旅游建设，以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手，加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。历城区已列入全国首批全域旅游创建试点，这也是全省12个市县区之一。凡列入国家全域旅游示范区名录的，将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象，优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建。

　　与此同时，旅游部门还将与县(市)区政府、相关部门、行业组织形成联动，形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。另外，强化试点探索，继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作;强化简政放权，有些工作下放到区县，比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务完成。

　　【旅游大项目】引导历城、章丘滑雪长清老虎岭房车营地等新业态建设

　　旅游大项目是产业发展的载体和支撑。2016年，济南要创新旅游招商机制，建立旅游投资专员制度，突出精准招商，主动跟进，推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。同时主动服务旅游大项目建设，协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设，为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、A级景区创建等服务。深入推进旅游+，引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养，历城、章丘滑雪健身，长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目，积极争创“国家康养旅游示范基地”。

　　建设精品景区、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5A级旅游景区，《千佛山风景区5A级旅游规划》编制完成并获批。五峰山创建4A级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇，打造乡村休闲旅游目的地。

　　【解决“如厕难”】年内完成4003个旅游厕所新建改建

　　近些年旅游业发展迅猛，民众节假日出游愈发频繁，但问题也越来越多，“如厕难”便是最突出的问题之一。“济南城市厕所开放联盟”去年荣获“中国旅游业改革发展创新奖”，济南则荣获全国厕所革命创新城市。2016年，济南计划年内完成4003所旅游厕所新建改建任务，积极创建全国厕所革命先进市。

　　旅游部门将会同相关部门继续推进“城市厕所开放联盟”工作，同时推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务。5月1日前，完成旅游厕所建设管理任务的70%;10月1日前，完成旅游厕所建设管理任务的90%;12月31日前，全面完成4003座旅游厕所的建设管理任务。

　　【旅游品牌】把“泉城济南”宣传出去策划组织“发现最美济南”系列活动

　　“泉城济南”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推进，持续打造。

　　围绕济南旅游大发展，建立由100名专家组成的济南旅游智库，邀请智库专家深入策划“泉城济南”整体旅游形象，加强顶层设计，智力推动;加大国内客源市场开发深度，策划组织“发现最美济南”系列宣传营销活动，精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介;加大境外客源市场拓展广度，实施“济南旅游推广大使”工程，抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇，面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场，推出以济南为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。

　　【公共服务】启动4A以上景区在道路沿线的旅游交通标识建设

　　围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,重点完善三大体系：一是加快旅游集散中心和旅游公交建设。在章丘、历城、长清各建设1处游客集散中心，加强“一日游”旅游公交建设，构建“全时连通、无缝对接”的“大济南旅游圈”旅游交通格局。二是旅游标识体系。协调交通部门，尽快启动4A以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设。三是智慧旅游服务体系。加强旅游与统计、公安等部门和互联网等企业的协作，启动建设济南旅游数据中心。完成全部50个智能旅游咨询服务亭建设并投入使用。

　　此外，还要会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法，制定济南地接旅游产品创新奖励实施细则。支持西城集团组建旅游集团，支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展。健全旅游联合执法机制，以济南旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台，建立旅游纠纷处理平台，推广天下第一泉景区设置派出所，积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动，举办10场文明旅游进社区活动，建设30—50个旅游志愿服务站，建立万人旅游志愿者队伍等。

　　【乡村旅游】重点扶贫拔槊泉村等5村每个全域旅游示范镇奖50万

　　今年，重点推动提升乡村旅游升级发展，打好旅游扶贫攻坚战。

　　一是提升乡村旅游品质，年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个，指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训，举办各类专业技能培训班，组织部分乡村旅游带头人到台湾地区和日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作，确定章丘市东车厢村、十八盘村，历城区拔槊泉村、泥於泉西村，长清区青天村5个村作为重点扶贫对象，还有15个旅游精准扶贫村。

　　鼓励贫困村发展乡村旅游，有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的，每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织，根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策，对旅游精准扶贫村，每个支持10万元;全域旅游示范镇，每个支持50万元;乡村旅游示范村，每个支持30万元;传统古村镇，每个支持30万元。

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　　什么是“全域旅游”

　　全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。要求全社会参与，全民参与旅游业，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。通俗点说，“全域旅游”就是不再停留在旅游人次的增长上，而是更看重旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。