住鲁全国政协委员建议：建立沂蒙山区生态补偿机制

　　“近年来,沂蒙革命老区各项主要发展指标在陕西延安、江西赣州、广西百色等众多革命老区中位列第一。”3月9日,住鲁全国政协委员、省政协副主席王乃静提交提案,建议将沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区,同时将临沂市列为丝绸之路经济带节点城市,带动沂蒙老区跨越发展。

　　沂蒙革命老区地处山东省东南部,是新亚欧大陆桥东方桥头堡重要组成部分,区位条件优越,发展潜力巨大。当前,临沂正在全力推进国际贸易发展、生态文明建设、先进制造业培育,区域经济结构正在发生一场嬗变。

　　据了解,临沂有着融入“一带一路”战略的坚实基础条件和平台优势。国家级临沂高新技术产业开发区的纯电动汽车、生物医药、电子信息等产业正加速崛起,国家级临沂经济技术开发区的先进装备制造、软件、供应链物流等产业正快速膨胀,省级临沂临港经济开发区的临港物流、临港制造等产业正茁壮成长。

　　因此,王乃静建议,国家支持沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区,依托临沂市的国际贸易、生态文明、装备制造等优势,探索创新欠发达区域和革命老区跨越赶超发展的新路子,及时在全国革命老区中复制推广,引领带动全国革命老区实现整体快速发展。

　　将临沂列为丝绸之路经济带节点城市,支持临沂开展海陆空联运,带动沂蒙革命老区跨越发展。立足于积极主动参与融入丝绸之路经济带,临沂正在加速推进与边境口岸的对接合作,近期将开通临沂至乌鲁木齐的快速直达货运班列,后续还要开通至霍尔果斯、满洲里等边境口岸的货运班列,市场化布局“边境仓”、“海外仓”、“海外商城”的步伐不断加快。

　　为进一步扩大提升临沂物流优势,实现多种运输方式高效对接,建议将临沂商城列为国家级国际贸易综合改革试点,支持临沂商城复制推广上海自贸区的有关先行先试政策,将临沂列为以整合大物流为主的全国性综合交通枢纽,对支撑大物流的重大基础设施,特别是几种物流方式的高效对接等方面的配套设施建设给予支持,打造成为全国重要的物流节点。

　　将沂蒙山区生态建设提升为国家重点生态工程。目前,临沂市仍有未绿化荒山面积50万亩且都是深山远山,尚未治理的水土流失面积4000多平方公里。建议将沂蒙山区的省级重点生态功能区纳入国家级重点生态功能区范围,建立国家层面的沂蒙山区生态补偿机制,纵向上国家进一步加大财政支持力度,横向上实行跨省补偿即由江苏省根据山东省出境水质实际给予相应的经济补偿。

　　(本报北京3月9日电)