山东省在全国社区矫正教育管理工作座谈会上作典型发言

  为深入学习习近平新时代中国特色社会主义政法思想，认真贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议精神，努力把社区矫正工作提高到新水平，5月24日，全国社区矫正教育管理工作座谈会在广东省广州市召开，司法部部长傅政华对本次会议作了重要批示，司法部副部长刘振宇出席会议并讲话，全国各省（市、区）社区矫正分管领导参加会议。

  李端卫副厅长代表我省作了题为《着力构建“六大体系” 全面推动社区矫正工作创新发展》的大会发言。刘振宇副部长对我省发言进行了专门点评，并给予了较高评价。

  我省自2004年在全国首批开展社区矫正试点以来，在司法部和省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕把社区服刑人员教育改造成守法公民这一中心任务，全面加强组织机构、执行体系和综合保障建设，全力打造具有山东特色的社区矫正工作模式。一是坚持安全至上，着力构建严密的安全风险防控体系。坚持以信息化建设为支撑，着力打造精准预测、信息化监管、重点管控、依法处置“四位一体”的安全风险防控体系，织密立体化监管安全网，努力实现由被动型防控向主动型防控转变。二是坚持公平公正，着力构建规范的执法工作体系。既严格依照法定的权限、时限和程序履行职责、行使权力，又更加注重发挥刑罚的教育功能，更新执法理念，规范执法行为，创新执法方式，严格执法监督，推动社区矫正工作由制度化规范化向标准化提升。三是坚持教育为本，着力构建科学的教育矫正体系。坚持把教育矫正放到更加突出的位置，进一步丰富教育内容、创新教育方式、完善效果评估，切实发挥“攻心治本”作用，逐步形成科学有效、系统连贯、循序渐进的教育体系。四是坚持联动融合，着力构建开放的社会支撑体系。坚持社区矫正的开放性和社会化特征，把激发社会参与活力作为支撑点，动员和组织各种社会力量参与社区矫正工作，深入推进“五+”社会力量参与模式。五是坚持保障先行，着力构建完善的基础保障体系。坚持把抓基层、打基础作为一项长期任务，在加强基层社区矫正机构建设上聚焦发力，在加强场所规范化建设上精准发力，在加强经费保障上持续发力，推动机构设置、场所设施、经费保障等向基层一线倾斜。六是坚持人才引领，着力构建高效的人力资源体系。积极推进铸魂、育人、肃纪“三大工程”，不断提升政治站位，始终保持社区矫正工作正确方向，着力培养造就一批教育管理方面的行家能手，努力打造正规化专业化职业化的过硬工作队伍。