关于《山东省地方税务局关于公布全文失效废止的税收规范性文件目录的公告》的解读

　　 一、公告背景
　　《山东省行政程序规定》（省政府令第238号，以下简称《程序规定》）及《山东省政府法制办公室关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通知》（鲁府法发﹝2011﹞56号）规定，规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度和有效期制度。并明确，在《程序规定》施行之前，即2012年1月1日之前出台的规范性文件，有效期截止到2015年12月31日。届时认为需要继续执行的，要依照行政程序规定的要求重新登记、编号和公布，否则不能继续作为行政管理的依据。按照上述要求，山东省地税局对省级税收规范性文件进行了集中清理。对经清理全文失效废止的税收规范性文件，通过发布公告形式的予以废止；对经清理需要继续执行（包括部分有效和全文有效）的税收规范性文件，将在重新制发新的规范性文件的同时予以废止。
　 　二、其他说明
　　（一）《全文失效废止的税收规范性文件目录》中的转发文件，失效废止内容仅指山东省地税局的转发意见，上级机关文件是否有效以其公布的清理结果为准。
　　（二）为方便查阅，对日常清理中已废止的文件，也一并收录到《全文失效废止的税收规范性文件目录》中。