全省农产品质量安全监管工作会议在兰陵县召开
4月16日-17日,省农业厅在兰陵县召开全省农产品质量安全监管工作会议,传达学习全国农产品质量安全监管工作会议精神,总结交流2014年工作,安排部署2015年全省农产品质量安全监管工作。省农业厅厅长、省扶贫办主任王金宝出席会议并做了重要讲话。农业部农药检定所所长隋鹏飞应邀介绍了全国农药监管有关情况。省农业厅副厅长卜祥联做了总结讲话。
王金宝在讲话中指出,近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级农业部门围绕加强农产品质量安全监管,完善政策法规,健全监管体系,创新工作机制,强化措施落实,坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬,推动形成了社会共治的新局面,有力地促进了全省农产品质量安全水平稳步提升。
王金宝强调,加强农产品质量安全监管工作是当前农业农村工作的中心任务之一,是农业转方式、调结构的必然要求,是增创农业发展新优势,继续“走在前列”的根本要求。各级农业部门要从讲政治的高度,从农业农村经济发展的全局出发,充分认识新时期做好农产品质量安全监管工作的重要意义,进一步增强紧迫感、责任感,以更加负责的态度,更加执着的担当,把工作抓实、抓好、抓出成效。
王金宝要求,2015年,各级农业部门要以“三个导向”战略思想为指导,以确保不发生重大农产品质量安全事件为目标,以创建农产品质量安全县为抓手,采用改革办法和法治思维,坚持一手抓生产、一手抓监管,切实落实好政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,稳步提升农产品质量安全水平,努力打造全国农产品质量最安全、最放心地区。 一要坚持把机构队伍建设牢牢抓在手上。 要按照依法治国、依法治省、依法治农的新要求,做到法无授权不可为,法定职责必须为,强化农业执法体系建设,将农产品质量安全监管纳入农业综合执法范围,整合充实执法力量,切实履行好法律法规赋予农业部门的职责。要加大监管人员培训力度,增强责任意识,提升队伍素质,提高监管效能。要着力落实“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的监管队伍建设,特别是做好乡村两级监管员的配备和业务培训工作,把问题解决在生产一线。 二要全力抓好农产品质量安全县创建工作。 各级农业部门要高度重视农产品质量安全县创建工作,充分发挥好牵头作用,以全局视野、长远眼光和博大胸怀来谋划和实施,要坚持“上下联动,部门共管;突出重点,逐步覆盖;属地管理,社会共治;注重创新,完善机制”的原则,把农产品质量安全县创建作为一个新平台建设好、完善好,希望各地结合实际,大胆创新,努力探索建立独具地域特色的质量监管模式。 三要努力抓好农产品质量安全监管追溯平台建设。 各地要采取有力措施,认真组织实施,借助“互联网+”新型信息化手段,把物联网技术嫁接应用到农产品质量安全监管工作中,确保年底前农产品质量安全监管追溯平台建设取得新的突破。 四要强化农资监管和农产品检验检测,确保农产品质量安全“管出来”。 今年是农业部确定的全国农产品质量安全执法年,各地要不折不扣地执行国家和省里的部署,强化质量安全监管。要重点抓住农药隐性添加、高毒限用农药违规使用、制售假冒伪劣农资等违法违规行为;要大力推行农资连锁经营,开展放心农资下乡进村,着力构建农资监管长效机制,推动农资市场秩序持续好转;要在专项整治和日常监管基础上,按照省厅与公安厅的联合部署,组织开展好严厉打击制售假冒伪劣农资违法犯罪联合执法专项行动;要加强行政执法与刑事司法衔接,凡达到移交标准的坚决移送司法机关追究刑事责任。集中曝光一批典型案例,充分发挥舆论震慑作用。 五要加快推行农业标准化生产,确保农产品质量安全“产出来”。 要进一步夯实标准化生产的基础,抓好标准体系建设;要明确标准化生产主体,支持各类主体建立标准化基地,引领标准化生产;研究建立市场机制,倒逼质量安全“产出来”。 六要切实将三大责任落实到位。 各地要按照《山东省农产品质量安全监督管理规定》(省政府令第277号),真正强化农产品质量安全政府属地责任、部门监管责任和生产经营者主体责任的落实,分工明晰,责任到人。 七要认真做好应急处置。 要不断完善农产品质量安全应急预案,加强应急培训演练,提高应急处置技能。强化舆情监测,做到专人全天候网络监测和相关人员即时监测相结合,对突发事件一定要早发现、早控制、早做工作,做到耳聪目明。对突发问题,要第一时间掌握情况、报告情况,迅速启动应急机制,实施果断处置。强化协调联动,坚持全省“一盘棋”,做到上下互动和部门联动,尽最大努力将可能产生的负面影响降到最低,维护公众生命安全,保护产业健康发展。
卜祥联在总结讲话中强调,2015年农产品质量安全监管工作任务艰巨,各级农业部门要尽职尽责,迎难而上,扎实工作,确保不发生重大农产品质量安全事件。下一步,要重点抓好八个方面的具体工作。一是切实抓好农产品质量安全县创建工作;二是切实抓好农产品质量安全监管追溯平台建设;三是切实抓好农产品质量安全专项整治工作;四是切实抓好农业标准化生产工作;五是切实抓好农产品质量安全监测评估工作;六是切实抓好农产品质量安全监管体系建设;七是切实抓好农产品质量检测体系建设;八是切实抓好宣传工作。
会上,与会代表参观考察了临沂农产品质量安全工作现场。威海市农业局,兰陵、安丘、邹城、博兴、齐河等县(市)人民政府负责同志在会上做了典型发言。
省农业厅有关处室的负责同志,省农科院质标所的负责同志,各市农业局(农委)局长(主任)、分管局长(主任)、质监科(处)长、检验检测中心主任、综合执法机构负责人,有关县政府分管负责人,部分县农业局局长参加了会议。