全省水利依法行政工作会议在济南召开
为贯彻落实十八届四中全会、省委省政府和水利部关于推进依法行政重要部署,全面推进我省水利依法行政工作,12月14日,省水利厅在济南召开全省水利依法行政工作会议。王艺华厅长出席会议并作重要讲话,刘勇毅巡视员主持会议并作辅导报告。省政府法制办陈公雨巡视员到会指导。会议采取视频会议形式召开,厅机关全体公务员、驻济厅直各单位主要负责同志、各市水利局水政工作分管负责同志及水政科(处)长、水政监察支队长在主会场参加会议,同时在各市水利局设分会场。
王艺华指出,近年来全省各级水利部门在省委省政府的坚强领导下,认真贯彻依法治国、依法行政基本方略,持续加大依法治水管水力度,水法规体系进一步健全,依法科学民主决策机制基本形成,涉水行政职能加快转变,水行政执法效能得到大幅提升,行政监督工作持续强化,依法管理工作得到全面加强,为加快水利改革发展提供了坚强有力的法治保障。当前和今后一个时期,是深化水利改革的攻坚时期,也是推进传统水利向现代水利转变的关键时期。与全面推进依法治国的新形势和加快水利改革发展的新常态相比,我省推进水利依法行政还存在一些亟需解决的问题,要准确把握面临的新常态新形势新要求,切实把思想认识和工作重心统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到自觉保障水利改革发展目标任务上来,不断增强推进水利依法行政的责任感、紧迫感和使命感。
王艺华要求,当前及今后一个时期,全省水利系统要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照法治国家和法治政府建设的总体要求,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,坚持深化改革和法治建设共同推进,坚持立法、执法、管理、监督、保障五位一体建设,将法治贯穿于水利改革发展的全过程和各方面,认真落实我厅《关于全面推进水利法治建设的意见》,加快形成完善的水法规制度体系、高效的水法治实施体系、严密的水法治监督体系和有力的水法治保障体系,实现法治水利的建设目标。围绕上述工作思路,要重点在六个方面持续用力:一是在加快职能转变上持续用力,持续加大简政放权力度,全面实行权力清单制度,进一步明确各级管理职责权限;二是在依法科学决策上持续用力,严格执行行政决策程序,加强重大决策的合法性审查,强化法律顾问制度落实;三是在法规制度建设上持续用力,完善立法工作机制,突出立法重点,加强规范性文件管理;四是在强化依法管理上持续用力,依法加强水资源管理、水利建设管理、水利工程管理及其他涉水事务管理;五是在严格规范执法上持续用力,进一步完善执法体制机制,严格规范执法行为,切实加大执法力度;六是在强化监督制约上持续用力,完善水行政监督体系和纠错问责机制,全面推进政务公开。
王艺华强调, 推进水利依法行政是一项全局性、长期性的系统工程,涉及水利改革发展的方方面面,必须加强对水利依法行政工作的组织领导,健全依法行政工作机制,加强水利法治队伍建设,把水利依法行政工作与水利改革发展同规划、同部署、同落实、同考核,把水利法治工作情况纳入科学发展考核范围。各级领导干部要以高度的政治自觉,做尊法学法懂法守法的模范,带头履行推进依法治水管水职责。要把法治理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面,融入水利工程规划、设计、建设、管理的各环节,融入水利改革发展的全过程,把水利各项工作全部纳入法治化轨道。要以勇于担当、开拓进取的精神,全面加快水利依法行政步伐,奋力开创水利法治建设新局面,为新常态下加快水利改革发展作出新的更大贡献。
省政府法制办陈公雨巡视员代表省政府法制办作了重要讲话,对我省水利依法行政工作近年来取得的成绩给予了充分肯定和高度评价,并对下一步全面推进水利依法行政、加快建设法治水利提出了意见建议。
视频会议结束后,刘勇毅巡视员在主会场作了依法行政辅导报告,从水利依法行政工作要适应新常态、肩负新使命、担当新责任等三个方面进行了系统阐述和讲解。
会上,济南、泰安、潍坊和威海4市水利局作了典型发言。15日上午,各市水利局水政工作分管负责同志、水政科(处)长、水政监察支队长进行了座谈交流。