2018年全省环境保护暨党风廉政建设工作会议在济南召开

　　2018年2月6日，全省环境保护暨党风廉政建设工作会议在济南召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会和省委十一届三次全会、省纪委十一届三次全会、全省“两会”以及全国环境保护工作一系列会议精神，全面总结党的十八大以来特别是2017年全省环境保护和党风廉政建设工作，安排部署2018年重点任务。省环保厅党组书记、厅长王安德出席并讲话。 

　　王安德指出，十八大以来，在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下，全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢把握“走在前列”的目标定位，克难攻坚，持续发力，生态环保工作取得了显著成效。2017年，全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战，生产领域、生活领域、生态领域全线出击，党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战，生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点，取得了历史性成就。 主要表现在，党政重视程度之高前所未有，污染治理力度之大前所未有，环保改革速度之快前所未有，督政督企标准之严前所未有，环境改善幅度之大前所未有，保障措施之硬前所未有 ，全省环境空气质量连续5年持续改善，水环境质量连续15年持续改善。实践证明，我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍，是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。 

　　王安德指出，在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，环境保护面临的压力和责任也前所未有。当前我省环境污染的结构型、压缩型、复合型的特点没有变，污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变，遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。 党的十九大对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新理念、新要求，中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署，为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。  

　　王安德强调，必须准确把握新时代新要求，统筹谋划全省环境保护工作， 今后一个时期全省环境保护的指导思想是： 深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实新发展理念，以环境质量改善为核心，以各种减排措施为抓手，按照“13691”系统谋划，坚决打好污染防治攻坚战，更好满足人民日益增长的优美生态环境需要，充分展现绿色、生态、美丽山东新形象！ 一是 牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”一个理念。 二是 始终围绕所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线，开展生态环保工作。 三是 落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任，形成齐抓共管生态环保强大合力。 四是 实施九大措施，治标与治本统筹，努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面，主要谋划采取四大战略举措：实施所有污染源排污许可制；制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理，严控新增各类污染；强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督；持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求，实现生态环境质量好转方面，主要采取五大措施：结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”，通过倒逼产业转型升级，优化经济结构与布局；通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代，优化能源结构与布局；通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控，推进汽运向铁运转变，优化交通运输结构与布局；通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治，提升城市精细化管理水平，优化城市空间布局；通过实施主体功能区战略和新旧动能转换，优化国土空间开发布局。 五是 着重于治本，着重于贯彻绿色发展理念，着重于提高发展质量和效益，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现我省生态环境保护走在全国前列的目标！ 

　　王安德指出， 2018年全省环境保护的总体目标是： 全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2017年下降4.9%以上，空气质量优良率同比提高1.2个百分点以上；地表水水质优良（达到或优于三类）比例达到56.6%，劣于五类水体断面比例控制在7.2%；危险废物产生单位抽查合格率超过85%；放射源辐射事故年发生率低于每万枚1.5起；保持不发生重特大环境污染责任事故；完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的，从其要求，严格执行。落实“13691”思路，今年要着力推进以下重点工作： 一是 从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改；压实责任、确保实效；举一反三、标本兼治。 二是 制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战；巩固提升水污染防治成果；加快治理土壤污染；加快推进自然保护区规范化管理；环保督察问题长效整治。 三是 推进“三线一单”改革，严控新增各类污染。 四是 制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会；落实企业治污主体责任；打造全社会共同参与平台。 五是 按期完成垂管改革，扎实开展第二次污染源普查。 六是 建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制；建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制；建立有效的监测、监控数据统一分析机制；健全完善网格化环境监管机制；健全培训和激励约束机制；建立全省生态环境大数据平台；配合环保部做好“七项”专项行动。 

　　 王安德强调，全省环保系统要加强党的领导，不断提高环保队伍职业化水平，要坚定不移全面从严治党，不遗余力锻造过硬干部队伍，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保适应工作需要。一是 不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导， 坚决落实省委、省政府的决策部署。 二是 驰而不息抓好作风建设，切实激发干部职工的活力，打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。 三是 锲而不舍抓好党风廉政建设，要从身边的小事做起，慎微、慎独、慎初，坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理，警惕各种风险诱惑，真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象，要切实强化纪律规矩意识，养成按规矩办事的习惯。要持之以恒正风肃纪，坚持挺纪在前，突出教育预防，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空档。 

　　6日上午，厅党组书记、厅长王安德与厅领导签订了党风廉政责任书，各市环保局长交流了一年来的工作和经验做法，谈了工作打算。下午，省环保厅组织收听收看了全国环保系统全面从严治党工作视频会，各位厅领导围绕各自分管工作，对各项业务工作进行了部署，厅党组成员、驻厅纪检组长席思国就党风廉政建设工作作部署。 

　　17市环保局党政主要负责人，厅机关处以上干部、直属单位班子成员参加了会议。