山东省全面推开政务服务大厅“一窗受理”机制

中国审计报讯 日前，山东省进一步整合重组政务服务资源，在全省各级政务服务大厅实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，全面推开“一窗受理”机制，实现由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。这是该省开展推进简政放权、放管结合、优化服务政策措施落实跟踪审计产生的辐射效应。

2017年7月至9月，山东省审计厅组织对部分省直部门单位、17个市及53个县（市、区）简政放权、放管结合、优化服务政策措施落实情况进行了跟踪审计，重点反映和揭示了政务服务措施和办事流程不优化、群众办事不够便利的问题。针对一些服务大厅功能不够完善，群众办事需要跑多次；对需要多个部门审批的同一事项，做不到一窗式受理，部门间信息无法共享，申请人需要往返多个部门和窗口重复提交材料；一些地方办事流程不够简化，重复提报同一证明材料、未使用行政审批系统办理业务等影响了服务质量等问题，审计建议搭建联合推进工作机制，强化窗口主导、优化服务流程，促进实现网上预约、网上申请、在线办理的全流程网上服务，建立登记注册、行政审批、行政主管无缝衔接的协同监管机制，实现“一窗式”受理。审计建议受到省政府高度重视。省政府领导批示要求对照审计发现的问题，抓好整改，优化措施，强化力度，举一反三，提高改革实效，并决定全面推行政务服务大厅“一窗受理”。

按照有关要求和全新的服务模式，山东各级政务服务大厅设立了集中进行综合受理、统一出件的前台服务区，进厅办理的承诺事项全部实行“一窗受理、一窗出件”，打造审批事项少、办理效率高、服务环境优的发展环境；加强许可全流程管理，实行行政许可办理一口入、一口出，强化线上线下一体化管理，确保事项在承诺时限内办结；申报材料、审批决定文书在政务服务平台实现电子化，建立审批信息库和电子证照库，实现审批部门间信息共享，减少服务对象重复提交材料和审批窗口重复审查材料，有效减轻企业和审批窗口的负担。（郑茂霞 户翠娟）