公共停车场申建手续繁琐引关注

　　济南市鼓励社会建停车场政策出台3年来，因审批手续繁琐，公共停车场建设之路前行缓慢。6月1日，本报刊登《10余企业报建停车场，3年仅1家开工》、《两年跑遍十余部门，市华联停车场开建》等文章，对济南市鼓励社会力量投资建公共停车场的进展进行了报道，引起广泛关注。

　　济南哪些地方适合建停车场，建成后能否缓解停车难?除了建停车场方便停车，出行理念上应有何变化?面对部分道路拥堵日益突出，该如何引导化解?本报开通新闻热线82061110，邀请市民和车主对城市道路拥堵、停车难等现象建言献策，支招破题。

　　【企业呼声】盼建停车场不再难，建议鼓励政策能放宽

　　1日上午，市区一家公共停车场项目申报企业人士告诉记者，企业响应济南鼓励建公共停车场的号召，为了缓解周边道路停车难，同时实现企业进一步发展，申请在空地上建停车场。但3年了一直没能通过审批。

　　“建停车场的想法现在仍然有，只是需要市里的政策支持。”该人士说，相关部门工作人员也在现场勘察过，认为存在一些不符合相关规定的地方，导致手续一直不予审批。

　　“如果以建设项目的标准来对待审批，可能确实存在一些问题，但政府鼓励社会力量投资建停车场，我们也积极响应，难道就没有解决办法了吗?”他表示，个人感觉还是市里相关审批部门间没有形成有效联合，思路不够开拓创新。“实在不行政府可考虑审批建临时停车场，如果以后需要拆，我们再拆也行。总之办法是会有的。”

　　“我去杭州等多个城市专门考察过，外地城市也存在道路拥堵、停车难问题，但却建了不少立体停车场，为缓解停车难发挥出积极作用。外地城市怎么就建起来了?”他说，考察发现，外地在政策方面比较宽松，如杭州市提出，在符合城市总体规划前提下，鼓励土地使用权者利用自有土地投资建设公共停车场，其建设不受现有用地属性及规划控制用地性质限制等。

　　“建停车场这件事我们不会放弃，不能不了了之，希望政府部门能帮着我们破解难题。变通思路，实际上会有解决办法。”该人士说，盼望今后建停车场不再难，建议政府部门能将鼓励政策放宽。

　　【开展讨论】停车难日益突出，说说你心目中的“破题停车难”

　　近年来，我市机动车保有量持续高增长，城市人车物流聚集，停车需求大增，停车难问题日益突出。市民张先生表示，他在泉城广场附近上班，以前开车上班，在单位附近停车比较容易，但现在很难停车。

　　“上午7点前到单位，还能找到路边的空车位，只要过了7：30，找车位就很困难。我每天基本上都是开着车在单位附近道路上绕圈，寻找停车位。”他说，停车难问题会越来越突出，政府部门采取有效举措缓解停车难，显得尤为重要。

　　市民李先生说，看到时报的报道，济南市公共停车场建设进度缓慢，这方面需要适当提速。“当然，建停车场只是缓解停车难、畅通交通出行的一个层面，希望政府部门在整治停车场挪用等其他方面都能采取有效行动。”

　　你对停车难现象有何看法?面对交通拥堵，你有何治理高招?你觉得停车场建设应遵循何种原则?……本报开通新闻热线82061110，市民和车主可针对城市道路交通拥堵、停车难、公共停车场建设、绿色出行理念等话题，建言献策，提出自己的破解之招，为治理交通拥堵和提升城市发展软环境尽一份力。

　　华联公共停车场项目负责人：

　　两年跑完手续拼的是毅力

　　从2012年公共停车场建设申请报告递交到市建委，然后在联席会议上通过，直到2014年走完全部审批流程，

　　市华联公共停车场(济南嘉华购物广场停车场)项目历时2年。

　　市华联公共停车场项目相关负责人告诉记者，2年办下手续，时间其实也算短的，主要是要跑的部门多，部门中可能还有小部门要跑，不合适的地方还需要整改，这中间又有一个过程，众多部门和程序下来，慢慢累积，时间就过去了。“我们项目跑了2年，中间过程比较复杂，最后能顺利跑下来，跑的也是靠我们的一种毅力。”

　　他介绍，联席会议同意建设后，就开始正式到各个部门跑手续。由于审批部门多，整个办手续的过程比较繁杂。“有些流程需要公示，公示需要20天，20天之后才能办理下面的手续。像招标，施工队伍招标前要公示，之后也要公示，40天就过去了，中间还得做标书等，几十天时间又没了。”

　　他向记者大体梳理了自己办理该公共停车场手续的全过程，“从头到尾都是走的建设项目手续办理流程，可能有一些细节记得不是太清楚，但大体是这个过程。”他说，这些流程走下来，2年时间就过去了。(记者孙锋)

　　市华联公共停车场项目

　　手续办理大致流程

　　项目报建

　　建委

　　市公共停车场建设联席会议

　　十几个部门出具初审意见，同意建设，项目开始正式报方案跑手续。

　　规划局

　　规划提出修改意见，项目修改方案。找设计院按要求修改等，完成后回规划局审批。

　　国土局

　　对方案指标进行审查，容积率改变，需交出让金。国土局对土地进行评估，评估完价格，缴纳费用。

　　规划局

　　在此期间，项目也跑消防等部门。出规划许可证、审核意见。找设计院，招投标，根据规划意见设计出图纸。

　　图审办

　　持图纸、规划许可证、土地证等，送到图审办审图。对图纸提出意见，一些地方不符合要求，退回设计院重新设计进行完善。

　　图审办

　　不合适的地方均整改，出具图审意见。其间，人防还有个图审，也需要跑。

　　建委各窗口

　　施工队伍等确定后，和施工队伍一起去建委窗口缴费办手续。和施工队伍签合同，合同到多个部门备案。持图审意见到多个窗口缴纳各种费用。多个部门联合盖章。

　　办下施工许可证建设手续