山东省住房和城乡建设厅 关于做好节假日城市公园和风景名胜区 游览安全管理工作的通知

各市住房城乡建委(建设局)，有关市城管（园林）局、规划局，各国家级风景名胜区管理机构：

节假日期间城市公园和风景名胜区人流量明显增多，有的热门景点游客非常集中，为确保游览安全有序，现就做好节假日期间城市公园和风景名胜区安全管理工作有关事项通知如下：

一、严格落实安全责任

城市园林绿化、风景名胜区主管部门和公园、风景区管理机构要高度重视节假日期间安全生产工作，针对节假日游览特点，提前研究部署，制定周密的安全管理方案和应急预案，明确责任分工，切实担负起本行业、本单位的安全管理责任。要严格落实节假日期间24小时应急值班制度，明确带班领导，充实一线人员力量，落实各项预防和应急措施，确保责任到人、任务明确、措施到位，有效防范城市公园和风景名胜区游览安全事故发生。

二、全面消除安全隐患

各地要组织力量，认真督查各项安全措施的落实情况，把工作重点放到风险管控和预防上，提前排查、消除安全隐患。对公园和风景区内的危山、陡坡、深水等危险区域，索道、缆车、车辆、游船、轮渡等运载工具，攀岩、过山车等游艺项目和游乐设施要进行全面检查，发现问题，及时解决，短时间内无法解决的应予封闭、停用，并设置警示标志和防护设施。广泛开展防火宣传，强化火源管理、防火巡逻和瞭望观察，确保防火工作万无一失。加强对公园和风景区内的旅游服务提供单位或个人的管理，组织他们进行安全自查，并督促落实。

三、强化游览秩序管理

城市公园和风景区管理机构要切实加强游园和节庆活动的组织管理，明确热门景区、景点的日最大客流量和瞬时最大客流量。利用大数据、视频监控等现代技术，及时预判、掌握客流变化情况，把客流量控制在合理的容量范围内，遇到游客激增情况，及时发出预警，进行疏导、分流，严禁超容量接待。泰山、崂山等山岳型风景名胜区、趵突泉等场地有限的滨湖公园，要在游客集中的上下山主通道、陡坡窄梯、滨水驳岸等区域，提前悬挂、设置游览线路标识，增设必要的扶手、护栏，安排专门力量定点、定时值守，维持通行秩序，严防踩踏、拥挤事故发生。

四、提供优质游览服务

城市公园和风景区管理机构要进一步做好旅游服务接待工作，加大景区垃圾清运和保洁力度，及时做好公厕、车船、游客中心等场所卫生清理工作，确保景区环境整洁、优美。组织单位员工开展优质服务，及时劝导不文明游览行为，并为老年人、残疾人等特殊群体提供便利游览条件。配合交警、旅游、卫生、物价等部门做好景区周边交通、旅游市场、食品餐饮、商品价格等管理工作，为游客提供安全、卫生、舒心的游览环境。

请各市接到通知后，立即将有关要求通知到各城市公园和风景区管理机构，抓好贯彻落实，遇有突发事件和安全事故要及时处理处置，按规定上报。

省住房城乡建设厅值班电话：0531-87080725，87910740（传真）。

                         山东省住房和城乡建设厅

                     2017年4月26日