全省公安经费总量近五年年均增长11.35% 山东围绕实战构建警务“大保障”机制

一串数字见证了5年来山东公安机关警务保障工作的快速发展：2010年底至2015年底，山东公安机关经费总量年均增长11.35%，人均经费年均增长11.38%，装备经费支出年均增长15.1%，全省设立3329个基层警用装备室，时刻保持警务装备性能良好。 　　

数字的背后是山东公安警务保障机制的逐步完善和经费保障水平的显著提升。近年来，山东公安机关牢固树立“大保障”工作理念，围绕实战、面向基层，不断创新现代警务保障模式，全面提高保障公安实战和基层一线的能力水平，提升公安“大保障”建设能力。 　　

——— 倾斜基层 ——— 　　

强力推进基层基础设施建设 　　

让基层尝到甜头、给基层增添动力，是山东警务保障工作的改革方向。 　　

山东公安机关将保障政策向基层倾斜，强力推进基层基础设施建设，实行统采统建投资模式，对警务云、交警“六合一”平台建设等全省性公安信息化建设项目实行“省级大投、市级小投、县级应用”的全省统采统建投资模式，有效降低了建设成本，减轻了基层负担。 　　

山东省公安厅加大对基层专项补助政策力度，先后落实基层专项经费近9亿元，极大缓解了基层经费压力。据统计，2010年底以来，山东公安机关共新建、改建基础设施建设项目526个，其中业务技术用房162个、监管场所73个、派出所291个，总投资54.35亿元，新增建筑面积212.44万平方米。 　　

——— 服务实战 ——— 　　

建立一体化警务保障机制 　　

怎样使警务保障工作更好地服务实战，为警务实战提能增效？ 　　

山东公安机关聚焦公安实战一线，按照“重心下移、保障下倾、投入下沉”的工作思路，探索建立基层一线多部门警种联动共享、集约高效的一体化警务保障机制，为基层民警侦查办案、执法执勤、开展工作提供良好保障。 　　

2010年底以来，山东公安装备建设总投入138.12亿元，公安装备总量从61.4万套件增至72.4万套件，应急物资储备总量从6.4万套件增至20.3万套件，基层公安民警单警装备实现全员配备。全省设立3329个基层警用装备室，时刻满足基层装备需求，确保保障及时高效。 　　

为了提升应急保障能力，山东省公安厅应急物资仓库储备警用武器、警械、防护、防暴、观察、通信和照明器材、特种车辆、生活保障物资及其他装备物资6大类、105个品种、3.2万余套件，总价值2823万元。17市应急物资储备全部按照公安部标准完成物资储备，总价值1.13亿元。全省所有物资均被录入应急装备物资物联网管理系统，依托装备管理系统，实时掌握储备情况，遇有紧急任务就近调用，第一时间保障实战需要。 　　

扎实的警务保障工作提高了警务实战效能。以滨州市公安局为例，2015年，滨州公安总投入2.7亿元打造的“互联网+”、云计算、物联网、大数据等信息化建设全面投入实战，建设13万个监控探头，织密视频“天网”。滨州公安运用信息化手段直接破案率达到40%、参与破案率达到90%。 　　

——— 助推发展 ——— 　　

构建财务内控管理新模式 　　

只有推动公安警务保障工作持续发展，才能确保警务保障工作为提高警务实战效能持续发力。 　　

山东公安机关提升警务保障工作信息化水平，强化财务内控，纵向通过全省GS财务管理系统实现全省公安财务数据的集团式管理，横向搭造集预算、计划、采购、合同、报销、核算、资产和监督“八位一体”的全省公安财务内控管理平台，构建了“闭环式、集成化、阳光型”财务内控管理新模式。 　　

烟台市公安局建立财务信息化管理体系，打造资产、车辆装备、医疗费等9大信息管理系统，实现了固定资产管理、财务管理、行政服务等工作的全网化、智能化、规范化；淄博市公安局坚持重点工作优先、公安技术手段优先的原则，加强中央转移支付资金使用，建立起整套专项经费管理流程，确保转移支付资金“不流失、管得住、用得好”。 　　

山东各级公安机关还不断加强各级公安保障部门队伍建设，努力打造争先创优的警务保障队伍。5年来，各级公安警务保障队伍中有10个集体荣记二等功、51个集体荣记三等功，32位民警荣立二等功、342位民警荣立三等功，278个集体和1056人次获得有关荣誉称号。 　

来源:中国警察网