威海市:采取有效措施推进公立医院法人治理结构建设改革
全省公立医院科研院所法人治理结构建设工作会议后,威海市卫生计生委立足实际,不等不靠,在总结借鉴前期试点工作经验的基础上,迅速在全系统启动公立医院法人治理结构建设工作。
一是深入传达学习全省会议精神,准确把握上级有关改革要求。 全省工作会议后,市卫生计生委会同编制部门于第一时间向市委、市政府汇报会议精神,市政府主要领导同志、分管领导同志分别作出重要批示,要求由市编制部门牵头,会同有关部门按省政府会议要求,抓紧研究落实意见,提交市政府研究。市卫生计生委党委召开专题会议传达全省会议精神,原原本本学习了省卫生生计委、省委组织部、省编办、发改委、财政厅、人社厅《关于印发〈山东省公立医院法人治理结构建设实施方案〉的通知》(鲁卫办发〔2016〕9号),并立足实际研究提出具体落实意见,将全省会议精神和省里有关文件传达到各区市和直属公立医院,要求深入传达学习,抓好贯彻落实,确保学深学透把准上级改革要求。
二是立足实际,全面启动改革工作 。市卫生计生委根据省委省政府、市委市政府公立医院法人治理结构建设改革要求,结合实际,对重点改革任务进行分解,明确责任科室(单位)和推进时间表,确保明年5月底前全市公立医院建立健全法人治理机构。目前,卫生计生部门参照省公立医院法人治理结构建设实施方案,已完成威海市实施方案初稿,近期将广泛征求全系统各单位意见建议,进一步进行再修改再完善后,提交编制部门审核、提报市政府研究;积极与组织、机构编制、发改、财政、人社等部门沟通,协调推进职员管理、薪酬制度、外部理事监事管理相关配套政策的制定。全市各直属公立医院在2015年法人治理结构建设试点的基础上,按照省里新的改革要求,正着手制定新的法人治理结构建设工作方案和章程,调整理事会、监事会建议人员名单,制定完善相关内部管理制度,充分做好做细前期准备工作。各区市参照威海市做法,同步推进改革。
三是强化领导,确保改革顺利推进 。全面推行法人治理结构建设改革,是省委省政府、市委市政府深化医疗卫生体制改革的一项重要决策,是实现政事分开、管办分开的有效途径。市卫生计生委党委对此高度重视,切实强化领导,专门成立工作班子,抽调精干力量集中办公,负责统筹推进全市公立医院法人治理结构建设改革工作,协调解决改革中出现的问题。建立督导制度,加强对系统各单位推进改革的监督指导,及时发现问题解决问题,确保各项工作任务按时完成。注重宣传引导,坚持正确舆论导向,充分利用网站、简报、微信公众号等平台,广泛宣传上级改革精神要求,总结推广工作中好的经验做法,在公立医院和广大医护人员中营造关心、支持、参与改革的良好氛围。