部分副省级城市公证处：办同一业务 10家公证处7个价
公证，不管对它熟悉还是陌生，你都不敢保证自己一生不会跟它打交道：买卖一套房屋，可能需要公证;签订一份经济合同，可能需要公证;保全一份证据，可能需要公证……
这些公证都要收费，有些还价格不菲。比如涉及房产的公证，动辄收费过万。公证处收费有无统一标准?标准是如何制定的?记者调查采访了济南、广州、深圳、杭州、青岛等部分副省级城市公证处，发现收费各不相同。其中，同样是办理出生公证，10家公证处却给出了7种不同收费，最高相差70元。
调查：公证同一件事，收费相差70元
7月13日、14日，记者以去美国留学申签需要办理出生、学历和无犯罪记录3项公证为由，分别向济南、广州、深圳、杭州、青岛、武汉、成都、宁波、南京、哈尔滨、西安、厦门等十几个副省级城市的公证处咨询收费标准。调查发现，虽然记者在每家公证处咨询的都是相同的业务，但他们收费几乎都不相同。部分收费如下：
出生公证收费：
济南市泉城公证处：260元
齐鲁公证处：240元
青岛市市中公证处：220元
西安市公证处：280元
宁波市天一公证处：280元
成都公证处：210元
学历公证收费：
泉城公证处：300元
南京公证处：310元
杭州市国立公证处：270元
宁波市天一公证处：340元
成都公证处：290元
无犯罪记录公证收费：
泉城公证处：260元
厦门市公证处：250元
武汉市江天公证处：320元
深圳公证处：250元
成都公证处：290元
杭州市国立公证处：220元
记者将这些副省级城市公证处的收费情况对比分析，发现出生公证、学历公证、无犯罪记录公证这三项业务在不同城市的收费差额最高均达70元。同样是办理出生公证，其中10家公证处给出了7种不同的收费。在这10家公证处中，出生公证收费最高的是宁波市天一公证处和西安市公证处，为280元，最低的则是成都公证处210元;但成都公证处无犯罪记录公证收费却是这10家公证处中最高的，290元，这项业务收费最低的杭州市国立公证处220元;杭州市国立公证处还有一项业务在这些公证处中收费最低，即学历公证，为270元。
跟其他十几个副省级城市的公证处相比，济南市泉城公证处(前身是济南市公证处)这3项业务的收费处于中等水平。
收费：上有统一标准，下有调整空间
为什么办理相同的业务，不同的公证处收费却不一样?公证服务收费有无统一标准?
1998年，国家发展计划委员会(2003年改组为国家发展和改革委员会)、司法部颁布《关于调整公证服务收费标准的通知》([1998] 814 号文件)，其中规定，出生、学历、无犯罪记录这3项公证的收费标准是50-80元/件。除这3项业务，该文件还为不同的公证事项制定了6大类收费标准，又按不同需求、不同情况细分成十几项具体收费标准。
虽然该文件制定了统一的收费标准，但各地在具体执行时存在调整空间。文件第八条规定：“对上述各项公证服务收费标准，各省、自治区、直辖市物价部门可根据本地区实际情况，在上下不超过10%的幅度内，确定本地区实施的具体收费标准，并报国家计划委员会和司法部备案。”
从中可发现，各地制定本地区具体收费标准时，存在“上下不超过10%”的调整空间。
复杂：公证费之外的费用，各地也不同
但在记者的调查中，出生、学历、无犯罪记录这3项公证收费动辄两三百元，远超“10%”的调价空间。
对此，很多公证处的工作人员未作解答，有些甚至直言不知国家计委、司法部计价费[1998]814号文件的存在。不过，宁波市天一公证处的工作人员向记者进行了比较详细的解答。她表示，出生、学历和无犯罪记录这3项公证都属于涉外公证服务。
具体如下：
如果是为去英国等大多数国家申签办理公证
出生公证：公证费是80元，翻译费是60元，合计收费140元
学历公证：公证费是80元，翻译费是120元，合计收费200元
无犯罪记录公证：公证费是80元，翻译费是60元，合计收费140元
如果公证书用于美国、韩国、
奥地利、俄罗斯、哈萨克斯坦等国
需加做译文相符公证，这就需要双证，收费比去其他国家高一倍，比如出生公证：公证费是160元，翻译费是120元，合计收费280元。学历公证、无犯罪记录公证的收费以此类推。
按该工作人员解释，公证费之外还有翻译费。翻译费有无统一收费标准?对此，国家计委、司法部计价费[1998]814号文件未作规定。但记者从各地制定的本地区具体收费标准中看到，不同城市的公证处，翻译费的收费标准也不一样。
济南：同一城市公证处程序却不同
记者调查发现，不仅不同城市公证收费标准不一样，即使是在同一城市，不同公证处办理同一业务的程序也不完全相同。
7月14日，记者以办理商标转让(自然人之间的转让)声明公证的名义，分别向泉城公证处、槐荫区公证处、历城区公证处、天桥区公证处、历下区公证处、鲁源公证处咨询收费标准和办理程序。6家公证处中，泉城公证处、历城区公证处、天桥区公证处的工作人员均表示办理商标转让声明的公证收费500元左右，需要转让方夫妻二人共同到公证处办理，并需携带夫妻二人的身份证、户口本、结婚证、商标证原件及电子版，受让方则不需到场。但泉城公证处工作人员提醒受让方需提供本人身份证复印件，天桥区公证处工作人员则表示不需要受让方证件资料。
与上述三家公证处不同，历下区公证处的工作人员表示他们没做过这种公证，建议咨询其他公证处。槐荫区公证处、鲁源公证处的工作人员则表示需要先带着相关材料到公证处咨询、预约，当天办不了相关手续。
学者：公证收费标准不能违背“非营利性”
制定和调整公证收费标准的依据是什么?814号文从一定程度上做出了解答。该文件解释，调整公证服务收费标准是因为：“市场物价上涨，公证服务成本有较大幅度提高，加之公证机构从行政机关向自收自支的中介机构转变，原有公证服务收费标准已不适应变化了的情况”。
对此，有学者认为，《中华人民共和国公证法》规定：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能，承担民事责任的证明机构。”所以，收费标准的调整与制定不能违背其“非营利性”的定位。另外，公证服务具有垄断特征，若以营利为目的，公证机构就可能凭借垄断地位获取高额垄断利润，还会造成公证服务的价格过高，从而使得公证服务的消费严重不足，影响到公证服务公共职能的发挥。