关于深入开展安全生产大检查工作的通知
机关各处室、各直属单位:
进入四季度以来,各地接连发生多起安全生产事故。10月13日,山东省枣庄市峄城区峨山镇,发生了一起重大交通事故,一辆重载半挂车与农用三轮车迎头相撞,农用三轮车上11人全部死亡;10月31日,重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成33人遇难。11月24日,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔施工平台倒塌,事故造成74人死亡,2人受伤;11月29日,济南联华恒基经贸有限公司一生产混凝土添加剂车间的罐体发生爆炸,事故现场虽无人员伤亡,但是由于工厂距离京沪高铁线路约百米,事故致高铁桥接触网断电,导致京沪高铁列车晚点、停运。这一系列事故和事件暴露出当前安全生产工作中存在责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、安全管理失之于宽、失之于软等问题。为此,国务院安委会、省政府安委会分别召开了安全生产电视电话会议,并印发了《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》(安委办明电〔2016〕18号)文件,就下一步安全生产工作进行了再动员、再部署、再强调。现结合我局实际,将有关工作通知如下:
一、清醒认识安全生产面临的严峻形势,坚决克服厌战畏难和麻痹松劲情绪
安全生产责任重于泰山,一刻也不能放松。近年来在各单位的共同努力下,我局安全生产形势相对比较稳定,但安全生产事关重大,只有起点没有终点,容不得半点马虎。当前已进入本全运周期最后一个冬训,又是岁末年初事故易发时段,各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,时刻保持清醒和警醒,将安全管理融入到中心工作、常规工作中去,在完成好本单位各项工作任务的同时严格落实安全生产责任,决不能因精力分散而导致工作弱化。
二、持续深入开展安全大检查,及时消除各类安全隐患
各单位要切实强化安全监管,落实隐患排查治理主体责任,认真组织开展自查自纠,全面排查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节,并列出清单、建立台账,重大隐患及时上报。在检查中出现的问题必须立即整改,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。“隐患就是事故”,不消灭隐患,就会被隐患消灭,对重大隐患拒不整治、整治不落实的,将视同事故进行处理、追责。
三、突出重点领域,加强安全管理和风险防范
1、加强消防安全管理。针对春节期间烟花爆竹燃放和冬季防火等特点,强化落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,确保消防通道和安全出口畅通,确保防范措施到位。
2、加强出行交通安全管理。进一步增强交通安全法制意识和安全出行常识,重点加强对驾驶人员的宣传教育。开展交通安全检查,堵塞漏洞,消除隐患,保证车辆状况良好,严防交通事故的发生。
3、加强重点部位和重点环节安全管理。对在建的工程项目、体育场馆、人员密集场所、体育医院、运动员公寓、运动员餐厅、对外开放场所、公共体育设施等重点部位,对高危险性体育运动项目、重要体育赛事和群众体育活动等重点事项,进行安全风险防控,制定突发事件应急预案,确保重点部门和重点环节的安全有序。
4、加强运动枪支弹药和危险化学品安全管理。重点抓好运动枪支弹药和危险化学试剂的存放、运输、使用等关键环节,严格落实出入库登记、24小时专人值守、双人双锁等制度,明确相关人员责任,确保不发生意外。
5、加强食品卫生安全管理。各单位食堂建立有效的安全工作机制,严把进货、检验、保管、清洗、消毒、制作各个关口,落实各环节责任人。加强炊管人员的日常管理,定期组织体检。做好食品源头控制,防止食源性兴奋剂和食物中毒等事件发生。
6、加强出租房屋安全管理。出租房屋的,应当签订承租合同,明确安全注意事项、管理措施、双方责任。出租用于居住、办公、娱乐、餐饮等人员密集场所的,要排查租住人员,清查通风排烟设施,防止发生治安、卫生、消防等公共安全事件。出租用于仓储的,要清查存放物品,禁止存放易燃、易爆和化学品等危险物品。要清理采光窗井等部位的枯枝败叶和废气物品,检查用电线路和电器,杜绝违规用电,防止发生火灾。
各单位要充分利用各类有效载体,强化安全教育,进一步增强广大干部职工和运动员、教练员的安全意识,提高安全素质,增强自防、自救能力。加强对安全管理人员和从业人员的培训,提高安全操作技能和组织应急逃生能力。加强安全生产监测预警和应急管理,及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示。加强值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,畅通信息报送渠道,确保一旦发生紧急情况,能立即启动应急响应,及时科学有效处置。
各单位每月要对本单位大检查开展情况进行认真的汇总、分析、小结,形成总结材料存档备查。请省体育中心、省体育训练中心、省射击自行车运动管理中心、省青岛体育训练中心、省威海体育训练中心将落实本通知情况和安全生产大检查情况于2016年12月23日前报省体育局办公室。
山东省体育局
2016年12月8日