谁来为内蒙古大豆主产区农民破解春耕困惑?

05.06.2015  14:28

  央广网北京6月4日消息(记者郑颖 金建军纪翔 内蒙古台绿原)据中国乡村之声《三农中国》报道,昨天三农中国节目报道了内蒙古大豆主产区阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗农民春耕时节不知道种什么的尴尬。其中一个很重要的原因就是,去年大豆普遍价格低迷,销售困难。为什么会出现这种情况?农民春耕面临的困惑又该如何解决?

  内蒙古阿荣旗、莫旗等地为什么会出现大豆价格低迷,有价无市的情况呢?记者调查发现,加工企业缺乏,是大豆销售难的首要原因。在年产75万吨大豆的莫旗,当地的大型大豆加工企业6年前就已经倒闭。在阿荣旗,本地唯一一家年加工7万吨大豆的企业现在也已停产。内蒙古阿荣旗淳江油脂有限责任公司总经理刘殿军:

  刘殿军:因为从2013年开始,受国外进口豆的影响比较严重,它们的价位比较低,咱们国产大豆每吨比它们高出600到800元。通过加工以后,进口大豆就和国产大豆就产生了一定的差价了。这是最主要的,导致我们到现在没有收购,也没有加工。

  加工企业缺乏,豆农的大豆只能外销。莫旗共有大型粮食收储企业35家。但是只有中储粮尼尔基分库和红彦分库2家企业收购了8万吨国家储备大豆,完成任务后再不多收一点儿。全旗剩余67万吨大豆全靠小商贩向外销售。阿荣旗情况更严重,全旗14万吨大豆总销量不足三分之一。阿荣旗商务局副局长周庆:

  周庆:我们粮食经纪人一直没停,只是量小,由他们积极向外拓展市场,每日都有向外卖的。咱们阿荣旗每天走出去也就百八十吨吧,速度比较慢。十几万吨,就是一百吨,一百吨每天,这样的话一年也消化不了?我们担心的就是这个。

  阿荣旗1000个粮贩每天最多销售100吨大豆。按照这个速度,等到2015年新粮上市,2014年的大豆还卖不完。为什么大豆销售会这么难?莫旗、阿荣旗两地政府主管部门调查后发现,大型粮食收储企业集体退出大豆流通是主要原因。阿荣旗商务局副局长周庆:

  周庆:今年咱们大豆退出临储市场。所以今年国储粮库这类的企业都没有参与大豆的流通?这些粮库都没有。

  多年以来,大型粮食收储企业承担着收购农民大豆,再转卖到全国各地市场的流通重任。阿荣旗、莫旗两地大豆80%都被大型粮食企业收购,然后转卖到全国其它省市市场。现在大型粮食收储企业集体退出大豆收购,导致流通环节断档,农民大豆销售难,小商贩随意压低大豆价格,也一定程度上造成了大豆价格的低迷。阿荣旗江源粮贸公司总经理刘长江表示,大型粮食收储企业选择集体退出大豆流通市场也是无奈的选择。

  刘长江:做买卖它都得有利润,没有利润谁也不可能去做呀,它做不了。你过去是那样呵,中储粮销售,它赔了,就国家赔它能赔得起,你公司做这个买卖你就赔不了,做买卖就是为了挣钱。

  大豆价格低迷,销售困难,有政策性的原因,但是加工企业缺乏,市场流通不畅的现状不变,大豆销售难的情况短期内也难以缓解。豆农们表示,只要国家大豆目标价格补贴方案实施细则尽快出台,确定补贴给农民的价格差,他们的抉择将不再艰难。阿荣旗农民董玉成:

  董玉成:去年达到400元,现在是300元,甚至是260元、270元,这老百姓也受不了。

  此外,很多农民希望地方政府和主管部门能够提前给他们宣讲大豆补贴细则,但是不管是农业主管部门还是粮食主管部门,没有一个部门敢做政策解读。莫旗粮食局副局长王海军:

  王海军:这个大豆目标价格不是宣传部门宣传不到位,而是上边的政策不明朗,就连我们都不太明白。

  政府官员不敢胡乱预测国家政策,但是一些粮贩和粮食收储企业可是想怎么说就怎么说。

  粮贩:国家你就再补,也是一袋才补几十块钱,往往等于老百姓还不如不补了。

  阿荣旗江源粮贸公司总经理刘长江:

  刘长江:它现在收的是一块五,粮卖不出去怎么办?它不还得在家搁着吗?因为国家不可能拿那么多钱,现在收一块五,它给补到两块四不现实,补九毛那太不现实了,对不对?

  打消农民种植大豆的顾虑,让大豆主产区农民不再为春耕种什么艰难抉择,让社会上猜疑国家政策的杂音停止,都需要国家大豆目标价格补贴试点政策能够尽快细化并向社会正式公布。内蒙古农业大学教授盖志毅:

  盖志毅:一个要从取信于民的高度,把大豆的保护价格,细节操作尽快地告诉种植大豆的农民。第二个是农民的适度利润,如果它的成本仅仅等于价格的话,农民无利可赚,这个价格也是不能成立的。总之我们应该尽快出台,能够给农民吃定心丸的目标价格。

  要解决内蒙古大豆主产区加工企业少,企业长期停产,大豆流通体系不畅的问题,盖志毅认为,内蒙古大豆虽然比国外大豆价格高,但是我们的大豆是非转基因大豆。如果能够发挥非转基因的优势,大豆销售难的情况就能得到彻底解决。

  盖志毅:要形成非转基因大豆优质优价的保护体系。对于我们的阿荣旗、鄂伦春大豆主产区来讲,还有这些地区的农民来讲呢,要树立一个品牌意识,就是只有创了品牌,你才能有好的价格。当然品牌的背后,首先是质量,其次各种各样的营销手段,包括一些宣传的手段,要跟上。要把这个品牌建设做好。无论是我们的农户、当地政府,还是各级工商部门,还是消费者,要对它们进行保护。要爱护这么一个非转基因大豆的品牌。