再造原山 原山人的奇迹

原山，虽没有名山大川可依，可就是在这里，原山人仅仅用了20年时间就为淄博市构筑了一道生态屏障，实现了活力木蓄积量翻一番，净增8万多立方米，达到15.3万立方米；森林覆盖率由1996年的82.39%，增加到94.4%。业界评价，原山创下了“再造一个原山林场”的奇迹。

近日，《中国绿色时报》记者随“绿水青山，生态脊梁——百家媒体百名记者进林场”采访团走进了山东淄博原山林场，就林场的发展历程、功能作用、改革发展的典型、亮点、举措等进行了深入采访。

保生态就是保民生，原山敢为人先

原山林场是淄博市林业局下属差额补贴事业单位，始建于1957年，总经营面积43013亩。建场之初，林场森林覆盖率不足2%，到处荒山野岭，人们长期生活在石屋破庙里，过着一穷二白的生活，社会上称之为“要饭林场”。当年林场工人的主要任务是植树造林。

“回想起原山深化改革的30年，是经过了一个漫长而困难的创业之路，才一步一步走到今天山绿、场活、业兴、人富的新兴林场。”原山林场一位退休职工这样告诉记者，“30年前的原山林场与全国其他地方现在还没有推行改革的国有林场是完全一样的，不工、不农、不商，林场发展被社会边缘化，林场职工靠有限的砍树任务维持生活，长期居住在石屋破庙里，与整个社会生活严重脱节。”这就是原山林场昨天状况的真实写照。

原山林场党委书记孙建博告诉记者：“森林是原山的立场之本，发展之本。保护好这片森林，是我们对淄博人民做的保证，也是对苍天立下的誓言。”孙建博是这样说的，也是这样做的。十几年来，原山林场下力气最大的就是对森林资源的保护，保生态就是保民生。

原山林场在停止采伐的同时，把森林防火、病虫害防治作为林场人的第一任务。为了消除火灾隐患，先后建立了山东省第一支专业防火队，成立了山东省第一支森林防火摩托车队，建立了山东省第一家森林防火微波视频监控中心，2013年又在全国率先上了雷达探火系统，每年对5万亩森林的投入过千万元。通过林场拿钱买服务，人员管理实行定职定岗定责“三定”方针，树立“防火就是防人”的理念，使原山20年来实现林区内零火警，彻底保护了森林生态安全。

用行动诠释责任，打造“原山一家人”理念     

国有林场改革的核心问题是人的问题。在原山，发展为了职工，发展成果惠及职工，职工不是被动地接受管理，在“一家人”理念的感召下，人人都是原山的主人。

原山在探索改革的发展道路上，始终坚持以人为本。从1997年开始，原山林场在“三定”方针的指导下，成立了原山集团股份制国有公司，负责安排林场富余人员，同时解决职工家属、子女就业问题，确保职工队伍稳定，实行“老人老办法、新人新办法”。所谓老人老办法，即原来的身份不变，离退休按原身份办理，工作到现在的原山集团工作；新人新办法，即所有招收的新员工，无论社会招收，还是职工家属子女，都按照合同制企业职工进行招聘和用人安排。这一做法，既解决了林场和集团用人不足的问题，又解决了集团发展各种人才引进的问题，明确了身份和用工的关系，彻底解决了林场职工的后顾之忧。

通过改革，形成了林场和集团权责分明的体制，林场负责保生态，集团主攻保民生，形成了两条腿走路，共同发展。集团和林场通过保护生态，发展产业，不仅让整合、代管的人员全部得到了妥善安置，还累计为社会就业提供了近万个岗位。

依托林场，以保护生态为基础，向市场要效益，这是原山人改变传统思维，给出破解难题的答案。“充分发挥林区绿色资源丰富的优势，通过开发森林旅游、特色养殖种植、境外采伐、林产品加工、对外合作等，创造就业岗位。”孙建博介绍说，“一家人一起吃苦、一起干活、一起过日子、一起奔小康，这就是原山人的梦想。”

生态旅游创品牌，原山改革在路上

20年前，国家假日旅游政策还没有出台，老百姓对于休闲旅游还基本上没有概念。但是，原山林场却瞄准市场，走在了文化旅游的前列。从1999年开始，原山率先在山东省建立了第一家森林乐园、第一家鸟语林、第一家民俗风情园、第一家山体滑草场……一鼓作气创造了6个“全省第一”，在省内打响了生态旅游品牌，成为山东继泰山、崂山之后的首批4A级旅游景区。

原山营林面积由1996年的40588亩增加到2014年的44026亩，净增3438亩；活力木蓄积量翻了一番，净增80683立方米，达到153353立方米；森林覆盖率由1996年的82.39%增加到94.4%，相当于再造了一个原山林场，形成了集生态林业、旅游产业、餐饮服务、旅游地产、生态文化等五大板块为一体，固定资产达10亿元，年总收入过亿元的企业集团。

运用市场手段保护生态是原山集团的一个新举措，实现两条腿走路，创新性地创造价值，收益是两个文明，一个是生态文明，一个是创新发展的物质文明。在旅游业发展中，原山林场克服了无资金、无资源、无人才等实际困难，大力推行股份制经营，创新思路敢为人先，先后创造了“两个全国第一”“四个省内第一”“六个市内第一”。原山从经营景点到经营品牌，已与多家景点实现合作，实现年接待游客近百万人次，成为国家“AAAA”级旅游区、全国重点风景名胜区、全国青年文明号。     

在原山，林业产业发展与生态保护并不矛盾，产业发展与保护生态、建设生态与利用生态相得益彰，原山的改革发展还在延续。