王军民到潍坊调研节水农业和水肥一体化工作

　　  4月13日至14日,王艺华厅长陪同省委农村工作领导小组副组长王军民到潍坊市调研节水农业和水肥一体化工作。调研组先后实地考察了寿光市孙家集街道三元朱村、文家街道王端宇村、菜博会展馆、洛城街道饮马村设施蔬菜土壤改良示范区、稻田镇潘家稻庄千亩高标准蔬菜大棚园区和中百大厨房食品加工配送项目,并召开座谈会,听取潍坊市、寿光市、寒亭区和部分农业新型经营主体、节水装备企业情况汇报,对加快推进节水农业和水肥一体化工作提出明确要求。省委办公厅、省农业厅、财政厅和潍坊市委、市政府负责同志参加有关活动。 

　　王军民强调，要充分认识发展节水农业和水肥一体化的重要意义。习总书记强调，保障水安全，关键要转变治水思路，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针治水，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。要把“五大发展理念”落实到节水上，向发达国家学习，实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。结合山东实际，发展节水农业、推广水肥一体化是促进水资源可持续利用、加快转变农业发展方式的重要举措，对于实现“十三五”目标、化肥农药使用零增长、提高土地质量，形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的现代农业发展格局，都具有重要的意义。 

　　王军民要求，要抓好节水规划和技术创新。规划先行是做好工作的关键。要从当地实际出发，搞好节水农业和水肥一体化推广规划，在充分调研的基础上，科学编制好这个规划，根据水土资源条件、农业生产布局等情况，分区域、分产业、分门类搞好节水规划，采取适宜的节水措施，建立农业节水体系。严格限制种植高耗水农作物，鼓励种植耗水少、附加值高的农作物。在井灌区和有条件的渠灌区，大力推广管道输水灌溉，在水资源短缺、经济作物种植和农业规模化经营等地区，积极推广喷灌、微灌、膜下滴灌等高效节水灌溉和水肥一体化技术。要坚持问题导向，实行分类指导，山区推广什么模式，平原推广什么模式，丘陵推广什么模式，都要总结出不同的模式来。要积极推广先进典型，总结基层好的经验。要继续抓好节水和水肥一体化技术创新。在节水灌溉技术标准、新产品新技术研发、综合节水技术集成模式、控制系统自动化信息化等方面进行联合攻关，在喷灌微灌关键设备、低成本大口径管材及生产工艺等方面实现新突破，推广具有自主知识产权的智能控制和精量灌溉装备。要开展灌区自动化控制、信息化管理等应用技术研究，逐步建立农田水利管理信息网络。 

　　王军民指出，要充分发挥市场机制的调节作用。加快推进水利制度和农业水价综合改革，推行农业灌溉终端水价、计量水价和累进加价制度，逐步建立工程配套、产权明晰、水价合理、计量收费的农业用水管理体系。要加强水费计收与使用管理，有条件的要实行灌溉用水自动化、数字化管理。要加快水利设施确权登记颁证，为开展抵押担保贷款、盘活水利资产，开展租赁等创造条件。 

　　王军民强调，要完善服务体系、搞好节水示范。通过政策引导、项目带动、“一事一议”财政奖补、技术指导、制度约束、信息服务等多种形式，调动农民节水的积极性，让农民和市场主体在节水的同时，得到实实在在的经济利益。水利、农业、供销、农机等部门要延伸基层服务组织，落实服务责任，努力把服务延伸到户、到田间地头，解决服务“最后一公里”问题。合作社、家庭农场等新型农业经营主体是推广节水农业技术的生力军，要通过村级党组织、村委会充分调动他们采用节水技术的积极性。发挥节水典型的示范带动效应，组织开展农民技术培训，引导农民学习借鉴。