农业保险为啥推广难？青岛农民想买的险种还没推出

　　刚刚过去的2015年，多地遭遇前所未有的旱情，受其影响，部分地区农作物减产，个别农户甚至绝产。多亏政策性农业保险，为受损农户减少了损失。但是，记者在青岛采访时发现，这项农业保险在实施中面临推广难题。 

　　据山东人民广播电台《山东新闻》报道，多年来传统的农业生产一直面临靠天吃饭的局面，如果遭遇自然灾害，减产和颗粒无收是常有的事，这给农民收入带来了巨大隐患，而政策性农业保险，能在农民受到自然灾害时提供赔偿，为靠天吃饭的农民撑起来一张保护伞。 

　　平度蓼兰镇种粮大户焦和峰去年种植了400多亩玉米，多年不遇的旱情让他的100多亩玉米出现了减产。由于事先投了农业保险，焦和峰损失减少了很多。“保险公司及时的过来给考察，之后做了理赔，亏得保这个保险，如果没有这个保险，损失就大了。这不政府补贴一个保险，个人只拿百分之十，只拿一块五。” 

　　青岛市是2007年开办政策性农业保险工作的，自开办以来，保险品种由最初的小麦、能繁母猪2个险种逐步扩大到小麦、玉米、花生、马铃薯、日光温室大棚蔬菜、葡萄种植、奶牛、肉免、等11个险种，越来越多的保险产品纳入到了政策保障范围。去年，这项惠农政策再度完善，小麦、玉米等保险责任基本覆盖所有自然灾害，保额由每亩300元增加到500元，个人保费分担比例由20%下调至10%，保险责任再度扩大，保额有所增加，农民得到更多实惠。 

　　青岛市农委政策法规处调研员刘汉泽说，“原来的保险责任是风灾、涝灾、火灾、冻灾，扩大到暴雨、洪水、内涝、风灾、暴灾、旱灾、冻灾、地震等自然灾害，还包括火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故，还包括虫灾、病灾、草灾、鼠灾，基本上做到了保险责任全覆盖。” 

　　但记者采访发现，农险工作开展以来，却依然存在着险种覆盖范围低、农民认识程度不够、模式不合理等问题。仁兆镇农户刘俊华告诉记者，今年他没给小麦投保险。“俺这个村这样的情况很少，多少年没遇上了，没什么风险。” 

　　青岛市农委政策法规处处长牟京秋说，农民保险意识淡薄，认识程度不够给政策性农业保险推广增加了难度。“比如一些经营主体合作社、种植大户，这一块他们意识比较强。主要还是要加大宣传力度，让更多农民知道农业保险的好处。” 

　　而保险公司业务人员李晓在工作中却经常遇到这样的问题，农民想买的险种，保险公司还没有推出，“比如说他们有询问，我们种的苹果，我们种的大樱桃什么的，有一部分咨询，我们就是慢慢来，有可能明年开发新的险种。” 

　　人保青岛分公司农业保险部副总经理马培凯认为农险发展潜力巨大，但险种少是制约其发展的因素之一，尤其是地方特色农产品险种，青岛在这方面大有文章可作。“我们崂山的茶叶保险、苹果保险、蓝莓保险、樱桃、大白菜、马家沟芹菜，包括价格指数保险，都没有开办。一共我们才搞了11个险种，肉牛、肉鸡、蛋鸡都没搞，地方特色好多都没体现出来。” 

　　记者了解到，在青岛市出台的关于加快发展现代保险服务业的实施意见中，对加快三农保险意见特别提出，不断提高农业保险保障水平，支持地方特色农业发展，积极引导开展蔬菜等农产品目标价格保险，果蔬食用菌及茶叶等特色优势农产品保险试点，同时积极发展农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务，期待这些内容尽快实现，让农业保险更好的为三农服务。（齐鲁网）