山东推进农村土地确权登记 让土地流转有法律保障

　　 中国山东网1月19日讯 (记者 张敏敏)19日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关情况。记者从新闻发布会上了解到，开展土地确权登记颁证，把土地承包关系用法律凭证的形式固定下来，让土地流转有法律保障。

　　省农业厅厅长王金宝认为，作为深化农村改革的重大举措，农村土地确权登记颁证主要有四个方面的现实意义：

　　完善农村基本经营制度 保持土地承包关系长期稳定

　　坚持和完善农村基本经营制度，关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，核心是保持现有土地承包关系长期稳定。通过开展土地确权登记颁证，把承包地块、面积、空间位置和权属证书落实到户，把土地承包关系用法律凭证的形式固定下来，将为保持现有土地承包关系长期稳定提供强有力的法律保障。

　　维护农民合法权益 增加农民收入

　　土地是农民最基本的生产资料和最可靠的生活保障，土地承包经营权是农民最重要的财产权利。在四化同步推进的过程中，要防止侵害农民土地承包权现象的发生。开展土地确权登记、发放承包经营权证书就是依法保障农民土地承包权益的根本措施。有了这个证书，农民土地承包权益就有了强有力的法律依据;有了这个证书，农民就可以放心地流转土地，获得土地收益。

　　深化农村土地制度改革 推进土地三权分置

　　实行农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，是党中央深化农村改革的又一重大理论，开展土地确权登记颁证是实践这一理论的重要基础工程。只有确了权，才能明晰土地承包经营权，进而分离和活化土地经营权，通过大力培育新型经营主体，发展农业适度规模经营;只有确了权，才能实现土地经营权的担保、抵押权能，变农村土地资源为资本，激活发展现代农业的活力。

　　创新农村社会管理 促进农村社会和谐稳定

　　当前，农村土地承包经营纠纷时有发生，成为影响农村稳定的不确定因素。许多纠纷产生的原因是土地承包关系不明确、承包不规范。通过开展土地确权登记颁证，完善土地承包关系，实现农户承包档案的规范化和信息化管理，将为化解土地承包纠纷提供最清晰、最有效的依据。