规范引导  强化措施 为农民专业合作社发展“添把柴、加把火”  

            随着市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展，市场竞争日趋激烈，小规模家庭经营的弱点逐渐显现。为克服小生产与大市场之间的矛盾，解决农业小规模生产与提高农业劳动生产率之间的矛盾，让农民抱团闯市场，获取规模效益，从而催生了农民专业合作社的诞生。我县现已有合作社904家，注册资金达10672.67万元，涉及到农业、畜牧、加工等行业，逐步破解了市场上存在的“小、杂、乱”的局面，有效整合了资源、资金、信息、技术、品牌等，使合作社成为市场主体，为农民的专业化生产提供产前、产中和产后服务，有利于推广应用先进的科学技术，提高农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力，实现农民增收，产业增效。         近年来，商河县积极探索，大胆实践，把培育和发展农民专业合作社作为深化农村改革，推动农村经济体制创新，加快社会主义新农村建设，增加农民收入的主要措施，积极加以引导、扶持和规范，农民群众合作意识的逐步增强，兴办专业合作社的热情高涨，商河县农民专业合作社有了较快的发展。         自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，商河县农民专业合作社的发展势头迅猛。截止目前为止，商河县已注册登记各类农民专业合作社社906家，。与此同时，合作社实力也不断壮大。全县合作社经营收入15527.84万元，可分配盈余7347.05万元。农民专业合作社已成为商河县发展现代农业建设新农村的重要平台与载体。为进一步推进“四有”（有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益）农民专业合作社创建，2014年商河县将以建设和培育一批规范的农民专业合作社为重点，做到加快发展与规范完善并重。         一、广泛宣传、加强培训。一是通过举办培训班、开辟宣传栏目、发放宣传材料、张贴宣传标语等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》等法律精神，增强农民依法办好专业合作社的信心。二是培训懂理论、会干事、有责任心的农民专业合作社业务骨干，给全县合作社负责人每人发放了培训教材，2013年举办了2期农民专业合作社培训班，千方百计提高业务素质。         二、整合资金、加大财政扶持力度。近几年，我县农业、财政等部门积极对上争取项目资金，整合涉农资金，进一步加大对农民专业合作社建设的投入，在设施建设、人员培训、标准化生产、品牌整合、示范和推广等方面给予支持。据统计，2014年全县农民专业合作社共获得财政扶持资金90万元。其中：市级示范社重点社60万元，市级示范社一般社30万元。         三、抓点示范、典型推动。采取省、市、县三级联创、梯次推进的方式，大力开展农民专业合作社示范社创建活动。自2005年开始，共取得示范社109家，其中：省级37家，市级72家。通过建立健全动态管理机制，提高示范社规范化、科学化管理水平。以示范社为载体，加强合作社与涉农项目的对接，提高对合作社的综合支持力度。         四、加强协调服务，优化发展环境。县农业行政主管部门对农民专业合作社的建设发展给予指导、扶持和服务。一是指导农民专业合作社完善内部管理。重点是着力提高合作社的服务能力，解决社员生产经营中的困难；二是加强对农民专业合作社的管理和服务。建立合作社组织发展、组织运行、经营活动、社员收益、社会影响等方面的评价体系；三是按照《济南市农民专业合作社示范社规范化建设要求》，按“一章、二证、三册、四制、五原则、六到位”对我县的874家进行规范化引导和管理。                                                                                                                                                                         商河县农业局经管站

来源：    济南市农业局