冠县“穷人银行”破局金融扶贫

　　无需抵押，只要讲信用，就能贷款；一个电话，还能提供上门服务，这是多少农民都盼望的事。在冠县，这成了现实。4月21日，冠县农户自立服务社的两位工作人员，走进梁堂镇要庄村村民王淑英家，送来6万元贷款。这已经是王淑英第二次从服务社贷款了。“我种蔬菜大棚，积蓄都用来建棚，后期的苗子、肥料等费用全靠这些贷款。”王淑英说。

　　在当地，许多像王淑英这样，有一技之长、有致富热情却苦于资金短缺的农民，都因为冠县农户自立服务社的便捷小额信贷服务，有了精气神儿。据统计，作为中国扶贫基金会设立的小额信贷扶贫县级单位，冠县农户自立服务社自2014年1月正式运营至今，已累计向农户发放贷款3042.6万元，惠及农户3298户。

　　桑阿镇桑桥村村民程子方就是受益者之一。程子方懂养殖、有技术，但因贷不到款，借不到钱，买不起种苗，购置不了设施。“去年6月，我抱着试试的心态给农户自立服务社打了一个电话，没想到第二天工作人员就来到了我家，简单填写申请表，通过四户联保，仅过了两天，我就拿到了4万元贷款。”程子方说，用这些钱他修建了猪圈，购置了40头猪苗，发展起了养殖。

　　因为手续简便、放贷快，冠县农户自立服务社被不少农民称为“穷人银行”。在服务社主任马云山看来，“穷人银行”受欢迎，背后却是当前农村金融的困局:“一直以来，农民对资金的需求非常强烈，但金融部门不愿贷、贫困农户贷不起制约着金融扶贫。”

　　据了解，冠县农户自立服务社是山东省仅有的两家自立服务社之一，专门为贫困农民提供关于养殖、种植等小型投资项目的小额贷款，年龄20-60周岁、有劳动能力的本地常住人口，信用良好均可贷款。贷款程序也简单，农户提出贷款申请，自愿组成四至五户联保；服务社组织审查后，就把资金直接送到农户的手中。为鼓励诚信，服务社会根据农户还贷表现，评定放贷等级，而联保户也可获得等额贷款。

　　对旨在破局金融扶贫的灵活小额信贷，马云山觉得意义很大:“几万元对想脱贫却又缺乏启动资金的农民来说，就是一把打开致富之门的金钥匙。”（农村大众报）