济南市司法局 坚持务实创新 全面提高队伍职业素养专业水平

      近年来，济南市司法局紧紧围绕提高干部队伍政治业务素质这一重点，把教育培训作为基础性工程，按照“实际、实用、实效”的原则，以解决实际问题为抓手，探索形成了“有策划、成体系、全覆盖、高质量”的教育培训局面。三年来共举办各类培训班76期，受训5700余人次，队伍职业素养和专业水平进一步提升。
      一、注重常态长效，培训机制科学创新。注重理念引领,打破系统内行业职业和处室职能界限，围绕大教育、大培训，研究出台《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》。每年制定培训计划，建立了由局党委统一领导、主管处室具体牵头、各部门分工负责、分级管理的联动机制和“大规模练兵与小载体培训互为补充”的培训模式。注重制度保障,修订《干部教育培训规划》等6项制度，完善培训计划申报、备案制度和“述、看、访、评”四种跟踪问效机制，学员参训情况记入本人档案，作为考核使用的重要依据。注重重心倾斜,将基层干警作为培训主体，坚持一般培训班基层一线学员比例不少于60%。将“实在实干实绩”的用人标准融入教育培训工作，打破年龄、资历等条框，让有潜力的干部多培训、快成长。2014年以来，在局机关和直属单位选拔科级以上干部230余名。
      二、注重整体提升，培训内容精准全面。围绕打造“五个过硬”队伍总要求，在培训内容上，形成了“理论夯实、知识更新、能力提高、实践锻炼、作风养成”五位一体格局。加强政治理论培训,每年依托省委或市委党校，组织市局党委理论中心组封闭学习。开设“政法大讲堂”，通过视频会议形式，设立市、县、乡三级会场，邀请上海市委党校肖昌进教授为全市2000余名司法行政干警、法律服务工作者进行“两学一做”专题辅导。完善知识更新培训,以经济、法律、管理、舆情应对等公共知识为主要内容，坚持每年举办培训不少于10个班次，切实提高执法执业能力和群众工作能力。突出能力提高培训,以履职必备专业知识和政策法规为培训内容，分级分层举办培训班，加强专业化建设。探索实践锻炼培训,以挂职、交流、轮训、轮岗等方式，锻炼队伍实际工作能力。近年来，对全系统236名干部进行内部轮岗交流，选派15名干警到基层单位和监区挂职。选派17名监狱警察赴云南省楚雄监狱、五华监狱跟班学习，在实战中提高能力水平。强化优良作风养成,分批组织干警到省档案馆、沂蒙红色革命教育基地开展党性教育。邀请省委党校教授作党史专题辅导，举办“国学课堂”，提高干部政德素养。
      三、注重分类施教，培训对象有的放矢。根据干警队伍不同特点，探索分类培训机制，变“填鸭式”教育为“个性化”培训。对机关事业单位干部，以开扩眼界、提升素质为中心，侧重法治思维养成、综合知识更新。抓好处级领导干部这一关键少数和青年干部这一重要群体，组织50名处级干部参加清华大学能力提升培训班，100名科级干部参加省委党校青年培训班。优化学习安排，精选课程师资，狠抓教学管理，确保了培训实效，做法得到市委组织部充分肯定。对监狱人民警察，以实战需求和技能训练为中心，侧重提高执法和应急管理能力，重点开展“岗位大练兵”“执法大检查”和“新起点、新技能、新发展”主题教育培训活动。2015年以来，组织140名监狱年轻警察进行为期两周的封闭训练，贴近实战现场，内容涵盖实弹射击、应急处置及心理辅导，有力地提高了警察实战水平。对法律服务队伍，以夯实政治素质和专业能力为中心，侧重政治引导和专业提高。在思想政治建设上，深化法律服务人才进党校活动，在中央党校举办培训班，50名优秀律师参训。在业务能力建设上突出“高精尖”，选派30名律师赴澳大利亚、美国等参加国际业务培训，在浙江大学举办公证高级培训班，拔尖人才不断涌现。
      四、注重务实管用，培训形式灵活创新。突出“严在日常、抓在经常”，将教育培训融入日常工作，力求将培训效果转化为科学的思维理念、高效的工作方法、精干的能力素质。创新学习平台，用好多媒体客户端，打造司法行政在线“微课堂”。拓展延伸“领导干部上讲台”制度，局机关每月举办“处长讲坛”“处室业务讲评”“青年讲坛”，构建业务研讨和展示平台，促进良性互动；在市属两家监狱设立“大讲堂”，以名师授课、专家点评等形式，突出专业性、趣味性、实用性，至今已开办近百场，听课人数6000余人次。丰富教育渠道，成立市直机关首家青年工作委员会、第二监狱“正能量”文学社和法律志愿者服务队，得到团省委等部门充分肯定。在井冈山举办首期先进典型培训班，通过上革命传统课、看革命传统影片、读革命传统书、参观革命博物馆、走红军路、交流经验，在全系统形成了爱护、学习、争当先进的良好氛围。增强培训实效，坚持“干中学，学中干”，围绕全市重点工作，成立中央商务区法律服务团，将各项法律服务捆绑打包，直接细化对接各片区项目组，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供了优质的法律资源和优良的法治环境。