德州市陵城区政府法制办严把四关做好规范性文件审查工作

德州市陵城区政府法制办严把四关做好规范性文件审查工作

为保证行政机关规范性文件的合法有效，德州市陵城区政府法制办严把四关，加大对规范性文件的审查力度，严格落实合法性审查制度，确保制定出台的各项规范性文件都合法有效。

一是严把制定主体关。加大对政府规范性文件备案审查工作重要性的宣传力度，提高政府报备机关、人大审查机关对做好规范性文件工作重要性的认识，并且明确要求制定规范性文件必须是各工作部门及其派出机关、法律法规授权组织。

二是严把制定权限关。陵城区政府法制办积极处理好与政府各单位的关系，同时加强与区人大和市政府法制办的沟通协调，及时完成对规范性文件的审查备案。并且在认真研究法律法规的基础上及时召开有关部门协调会，将各项工作落到实处，防止出现“有利的事争着管，没利的事无人管”的现象。

三是严把制定程序关。深入开展调查研究。在规范性文件合法性审查的过程中，针对文件涉及的不同领域，通过参阅相关法律、法规、政策，召开讨论会、调研会等形式，广泛听取相关业务部门意见，对发现的问题及时修正。规范性文件草案按合法性审查意见修改后再提交区政府常务会研究通过并发布实施。

四是严把制定内容关。陵城区政府法制办通过看其实质内容来明确界定报送备案的范围，看其是否是涉及全局、是否与人民群众的切身利益密切相关。制定的规范性文件坚持必须和上位法相一致，严禁创设行政许可、行政处罚，不得违法限制权利和增加义务。

(责任编辑： 信息采集员 )