省财政加大监督力度努力保障扶贫资金安全高效使用

为确保扶贫资金安全、规范有效使用，切实提升资金使用效益，省财政强化四项措施，积极健全完善扶贫资金管理监督制度。

一是建立组织领导机制。省财政厅建立支持扶贫开发联席会议制度，统筹协调和指导财政支持扶贫开发工作。联席会议负责组织学习中央和省扶贫开发决策部署精神，研究制定财政支持扶贫脱贫的政策措施，及时调度、通报各项政策措施的贯彻落实情况，查摆问题，分析原因，研究对策，协调解决政策实施过程中的矛盾和问题，督促各项政策措施落实到位，确保按时完成脱贫任务。

二是强化资金管理责任。根据财政专项扶贫资金和行业扶贫资金的性质、使用方向及管理要求，明确各级的管理职责和权限。省市财政加强与各部门的协同配合，重点推动制度机制的设计优化、资金分配的整合倾斜、扶贫政策的指导监督；县乡财政围绕当地扶贫攻坚任务，积极探索有效途径，重点从资金分配上统筹整合、集中使用，从资金拨付上细化流程、跟踪管理，从政策实效上查找漏洞、建言献策，确保扶贫政策目标到位、扶贫资金落实到位。

三是完善资金管理制度。健全扶贫资金和项目管理制度，明确责任分工，细化业务流程，将扶贫资金管理全面纳入制度的“笼子”。加强扶贫基金运行管理，研究制定特色产业发展、小额贷款担保、公益事业发展三个扶贫基金管理办法，规范基金运作，保障基金安全有效运行。完善公示公告制度，加大扶贫资金信息公开，确保资金的申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明，主动接受社会和群众监督。

四是加强资金监管问效。加强扶贫资金跟踪管理，扩大涉农补贴“一本通”发放范围，全面推广“基层数字财政管理系统”，建立扶贫资金使用定期统计通报制度，及时掌握扶贫资金运行情况。通过政府购买服务方式引入第三方监督和绩效评价，强化绩效评价结果运用，建立“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理机制。加大监督检查力度，积极配合审计、监督部门做好审计和专项检查工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违规违纪违法问题。