[中国人口报系列评论]切实加强对计划生育工作的组织领导
中央《决定》明确,各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向中央专题报告本地区计划生育工作情况,中央将定期开展督查。各地党委和政府要切实加强组织领导,坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,完善计划生育目标管理责任制,实行计划生育“一票否决”制,全面落实中央关于计划生育工作的一系列决策部署。
新中国成立以来特别是改革开放以来,党中央基于我国的基本国情,将计划生育确定为基本国策,团结和带领全国各族人民,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,取得了举世瞩目的伟大成就,树立了负责任大国的良好形象。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼中华民族伟大复兴历史使命和人口与经济社会发展全局,审时度势,统筹谋划,坚持人口与发展综合决策,对计划生育工作作出一系列重大部署,开启了计划生育新的航程。贯彻落实中央决策部署,加强组织领导,推进新时期计划生育工作,各级党政领导首先要把思想统一到基本国情“三个不会根本改变”上来,把认识统一到实施全面两孩政策“三个有利于”上来,把行动统一到计划生育工作“三个转变”上来,步调一致、知行合一、驰而不息推进各项工作。
切实加强组织领导,重在落实党政责任。各地党委和政府要坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,把计划生育工作摆在更加突出的位置,将计划生育工作纳入当地经济社会发展总体规划。注重顶层设计、统筹协调和重点突破。确保责任到位、措施到位、投入到位。坚持重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点环节亲自督导,整合部门资源,调度社会力量,形成共识合力,建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,建立健全与新形势新任务相适应、科学合理、便捷高效的计划生育目标管理责任制运行机制和督查考核体系。各有关部门要认真履行职责,重点解决好政策配套、公共服务保障、执法协调、信息互通等问题,强化协作、凝聚合力,共同做好新时期计划生育工作。
切实加强组织领导,要强化督导落实。各地要及时发现和解决改革中的苗头性、倾向性问题。要围绕重大决策部署的贯彻落实情况、重点难点问题的解决情况、目标管理责任制的落实情况、党政一把手亲自抓负总责和计划生育工作领导小组的运行情况,以及有关部门依法履职、政策配套、信息共享的情况进行跟踪评估。强化“清单”意识、“前沿”意识、“全程”意识。
面对新形势新任务新目标,切实加强组织领导要明确定位、拓展思路、创新工作,在“四个全面”战略布局引领下,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,让政策设计更配套、机制建设更完备、措施方法更精准、效果评估更客观、广大群众更满意,为全面做好新形势下计划生育工作,促进人口长期均衡发展,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
(本文为此系列评论的结束篇)