加强食品行业大诚信系统建设 山东应带个好头
蔡绪旺接受中国山东网专访
中国山东网1月30日讯 (记者 张晓黎)“舌尖上的安全”一直是老百姓非常关心和关注的问题，在今年山东省“两会”上，山东省第十一届政协委员、山东潍坊工商业联合会副主席、山东天王集团公司董事长蔡绪旺表达了对食品安全问题的关切。
他认为，目前的食品检测采用送检制，检测力度还需要大大加强，多部门监管的现状也容易造成信息不畅的问题，违法成本较低也让个别食品企业诚信缺失，顶风作案。“食品药品问题无小事，保障安全是大事。山东省是儒家文化的发祥地，是全国‘粮棉油之库，水果水产之乡’，在食品安全方面应在全国带个好头，使好客山东、诚信山东、和谐山东、食安山东名扬全国。”蔡绪旺说。
食品检测力度远远不够应加强源头监管
“山东省的食品加工企业分散且规模小，特别是农村及城乡结合部周围的食品加工作坊和街头流动摊点，大多生产设施较差，从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节都存在不同程度的安全隐患。这给源头监管造成了很大的困难。”蔡绪旺说。
蔡绪旺表示，虽然山东省有食品药品安全检测机构，但是受经费、设备、技术等方面的制约，现有的食品药品安全检测能力还不能满足实际的需要，特别是现在食品检测采用送检制，如果老百姓不主动送检，根本不清楚市面上销售的瓜果蔬菜是否安全，买回去的食品基本上是心惊胆战地在吃。
他举了一个非常生动的例子：“比方说消费者买了二斤韭菜回家包饺子吃，如果想知道韭菜质量合不合格，需要花几千块钱到相关机构检测，结果最起码三天才能出来，到时候韭菜也烂掉了，饺子也吃不成了。”他认为，除了送检，监管部门应该对市面上的产品进行大量的抽检，形成政府主导的半市场化运行模式。
针对目前食品检验检测分散于各环节各部门、检测力量薄弱的问题，蔡绪旺建议山东省要理顺体制、整合职能，实现从农田到餐桌、从生产到流通的统一管理和检测。在人力、物力和财力上给予支持，加大对食品药品监测中心的建设力度，实现食品药品安全统一、及时、高效检测。
多头管理监管不畅应形成监管合力
目前山东省的食品安全监管实行分段管理，多部门监管容易造成监管不到位、多头执法、信息不畅等问题，蔡绪旺表示各部门执法力量需要进一步整合。
他认为，各职能监管部门负责食品质量检测工作，要严格把好食品药品生产加工企业的资质审核关、原料质量关、食品添加剂关、生产环节关和出厂关，从源头上确保食药品安全。他建议食品、工商、卫生、公安等职能部门积极配合，在食药品安全生产销售的各个环节上做到职能互补，形成监管整体合力，推动食品药品安全工作的制度化、规范化、程序化。同时重视食品产地环境保护，关注种植、养殖源头管理和污染治理。
建立食品安全诚信体系让失信者寸步难行
“食品安全关系到大众的身体健康，但还是有些利益熏心的人自律意识和法律意识淡薄，甚至故意违法，牟取暴利。”针对这种情况，蔡绪旺建议应由食品药品监督管理部门牵头，组建专项调研队伍，深入消费市场、生产企业，从源头上加大对假冒伪劣产品的打击处罚力度，切实保证食品药品安全产业规范有序发展。
他表示要加强食品行业大诚信系统的建设，建立生产经营者诚信信息平台，提高失信成本，把失信“黑名单”制度落到实处。对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等多方面给予控制，加大对失信、违法等行为的曝光力度。“使失信者寸步难行，守信者路路畅通。”
蔡绪旺表示：“‘食安山东’是山东省一直在打造的食品安全品牌，应该以‘食安山东’的品牌为引领，创新监管方式，引导公众消费，全面提升食品药品、化妆品、健康产业发展水平，让‘食安山东’成为‘食安中国’的一张重要名片，全力打造山东省食品药品安全区。”
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1月13日，本网发表《济南市民疑吃呷哺呷哺火锅食物中毒食品检测成难题》一文，文中提到，消费者疑吃呷哺呷哺火锅店的预包装产品“滑牛肉”导致食物中毒，消费者希望有关部门对“滑牛肉”产品进行检测鉴定。历下区食药监局工作人员称不在他们的工作范围，需消费者自行送检，所有检测项目需自选，消费者并不清楚食物中毒需检测哪些项目，检测机构更无法给出建议。那么，市民疑似食物中毒住院治疗，到底食品是否出了问题，谜团到底该向谁求解?