聊城：深入实施“农业龙头带动”战略 努力打造北方平原地区精致农业先行区

　　2月27日上午，市长王忠林在市十六届人大五次会议上作的政府工作报告中，对2014年的工作进行了回顾。他说，刚刚过去的2014年，是令人难忘、很不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标，团结拼搏，真抓实干，经济社会保持了良好的发展势头，市十六届人大四次会议确定的主要目标任务圆满完成。

　　结构调整明显加快。全市三次产业比例调整为12.4∶51.5∶36.1。现代农业加快推进。粮食总产完成123亿斤，首次达到“吨粮市”标准，被评为全国粮食生产先进单位。瓜菜菌总产达到1602万吨，保持全省第一，被中国蔬菜流通协会评为“中国蔬菜第一市”。农产品质量可追溯体系在全省唯一实现全覆盖，新增绿色食品397个,居全国地级市第1位。全市高标准农田面积达到410万亩，农业机械化率达到86%，我市以全省第1名的成绩被评为国家现代农业示范区。

　　发展活力明显提高。“一区一圈一带”战略红利加速释放，我市获批享受中部地区产业政策，各项改革全面推进，经济社会发展呈现新的生机和活力。农业经营体制创新加快。全市60.9%的村完成土地承包经营权确权颁证，新增土地流转面积50.4万亩;农民合作社达到9084家，增加1578家，实现了“一村一社”全覆盖。

　　群众生活明显改善。全市财政用于民生的支出达到197亿元，占财政总支出的68.9%，去年提出的“十件民生实事”全部落实。全市城镇居民人均可支配收入达到28382元，农民人均纯收入达到11232元，分别增长8.8%和11.4%。生态环境更加优美。全市林木绿化率达到37.5%，蓝天白云天数比上年增加50%，是全省空气质量综合改善幅度最大、获得生态补偿最多的市。

　　王忠林同志提出2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，着力在转方式调结构、实施创新驱动上有新突破，在深化改革扩大开放、激发市场活力上有新成效，在加强社会治理、保障和改善民生上有新进展，在推进依法行政、加强政府自身建设上有新提升，全力打好跨越赶超攻坚战第三战役，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区奠定坚实基础。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长11%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，实际利用外资增长10%左右，进出口总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率、节能减排、人口自然增长率等全面完成省下达的目标任务。

　　大力发展精致农业。紧紧抓住列入国家现代农业示范区的机遇，深入实施“农业龙头带动”战略，努力打造北方平原地区精致农业先行区。一是推进农业生产设施化。扎实开展农田水利基本建设三年会战，抓好小农水重点县、中小河流治理、南水北调平原水库建设，治理沟渠599条、1200公里。落实农机补贴资金1.4亿元，建设粮食高产创建示范田100万亩，粮食总产稳定在120亿斤以上。二是推进农业产业高端化。以开展“抓带增”活动为抓手，加大龙头企业培植力度;集中力量培植莘县蔬菜、丁马甲鱼等17个区域公共品牌，抓好百万头肉驴养殖等100处高效生态农业示范基地建设。三是推进农业管理精细化。大力推进精耕细作，鼓励采用智能温室、物联网等先进技术。完善监管、检测、执法和质量安全追溯体系，新增“三品一标”80个，打造全国最大的绿色安全蔬菜生产基地。四是推进农业科技集成化。围绕现代育种、生物农业等技术集成领域，抓好5个生物农业科技孵化器、10个区域研发平台、100个新品种新技术展示基地建设，打造我国北方最大的优质产品良种研发与供应中心。推行新型职业农民培训管理与认证。

　　王忠林要求要以更大力度全面深化改革，确保在发展活力增强上实现突破。坚持把改革作为转方式调结构、实现跨越赶超的制胜法宝，全面推进各领域改革。推进农村改革。基本完成农村土地承包经营权确权颁证工作。大力培育新型经营主体，积极开展新型农村合作金融试点，扩大农村集体产权制度改革试点范围，全面建成农村产权综合交易平台。提升扶贫开发水平。选择100家企业带动200个贫困村，在150个贫困村派驻“第一书记”，帮助10万农民群众脱贫奔康。 （聊城农业）