潍坊寒亭区:“包裹式”审计模式护航政府投资

03.05.2016  18:25

去年以来,寒亭区审计局对“城区排水改造”、三建公司老家属院改造、寒朱路罩面维修工程、食品谷中央大道等29个政府重点投资项目进行了全程跟踪监管。创新“包裹式”审计模式,全方位、立体化开展政府投资项目审计,充分发挥了投资审计防御性功能,有效的维护了政府投资资金的安全和效益。

一是充当好党委政府“参谋助手”的角色。直接参与建设项目的立项、论证、项目的建设程序的制定、预算编制等的决策。参加区政府建设项目的讨论、决定,明确政府投资项目各个环节管理的目标和责任,理顺各部门的职责和关系,既防止了职能交叉、重复监管,又防止了存在的环节疏漏、监管缺位,促使政府投资管理的规范、科学化水平进一步提升。

二是建立“上、中、下”联动机制,推动形成“全区政府投资审计”一盘棋格局。邀请上级审计机关专家,聘请工程预算编制和工程造价估算人才参与本区投资审计项目,进一步加强与财政、教育、住建、发改等主要项目建设主管部门的协调配合,依照法定程序对项目勘察、设计、施工等单位的财务收支进行跟踪审计,以应对、防范各种风险,发挥了审计“免疫细胞”的作用。

三是实现“关口前置”,不断加强审计监督力度。变事后审计为事前介入、事中监管、事后整改。在投资项目施工前:提前介入,抓重要环节,对项目立项决策、设计、招投标等过程进行系统评价;在项目开始后:分清关键时点,分阶段、有重点的对政府投资重点建设项目实施监管;在项目建成后,对建设项目开展工程决算审计和绩效审计,对项目竣工投产和运营情况进行经济评价。对经审计查实存在的违法违纪问题,及时查处相关责任人的责任,并严令相关主管部门严格落实审计决定,发挥了审计“经济卫士”的作用。 (王新华 赵俊超)

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