淄博市临淄区“五重点”开展资源与环境绩效审计

为贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策，促进全区生态文明建设，发挥自然资源资产审计作用，淄博市临淄区审计局着力五个“重点”，积极开展资源与环境绩效审计。

一是检查国家资源战略的实施情况。查实全区在促进矿产、水、土地节约集约利用、强化生态文明建设责任落实、完善生态环境保护管理体制等方面取得的成效；分析在制定国民经济和社会发展长期规划时，是否充分考虑可持续发展原则和生态环境因素，划定了生态保护红线等；反映各地在矿产、水、土地节约集约利用、生态文明建设责任落实、生态环境保护管理体制等方面存在的问题。

二是核查环境资源政策的贯彻落实情况。查阅城市规划、政府工作报告、党委工作报告、相关政策文件、生态文明考核目标等资料，核查资源产权制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制、生态环境损害责任终身追究制等国家环境资源政策的贯彻落实情况；查处资源管理使用领域的重大违法违纪问题和重大案件线索，及时反映政策执行中出现的新情况新问题，提出对策建议，促进政策措施的落实和完善。

三是评价资源管理的有效性。主要检查资源重大开发和利用、恢复和保护事项，是否由于决策不当或者失误而造成重大资源损失浪费、环境损害、资源流失等严重后果；检查资源环境专项资金征、管、用的真实、合法和效益情况。

四是分析重大项目的开发利用和保护活动。主要检查资源管理和使用相关政府投资、以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况，关注建设单位、施工单位、勘察、设计、监理和工程质量监督单位等履行工程建设管理责任情况。

五是关注重要资源存量及变化等绩效情况。全面掌握资源的产权归属情况，资源资产管理体制的建立健全情况。通过建立健全评价指标体系深入分析资源发生上述变化的原因。揭露有无无偿占有、使用资源、有无不能达到既定环境保护标准、重大投资项目效益低下、资源资产流失等问题。（王国斌）