黄岛区：再造公共场所卫生许可新流程

　　3月1日起，黄岛区卫生计生局对公共场所卫生许可标准化流程进行了再造，实行审批窗口受理分办、卫生监督所相关业务科室、各街道公共卫生工作站按照规定进行验收后再到卫生审批窗口出证办结的流程。审批事项按照“科室总牵头、属地化管辖、标准化验收、时限内办结”的原则进行分办，改变了先前卫生行政审批窗口集中受理、集中验收、集中出证、集中办结的“集中式”审批模式。 

　　改革后的模式具有三点优势，一是将行政许可与日常监督有效衔接，避免了卫生监督执法与行政审批工作中的“两张皮”现象；二是形成了审批环节与监督环节相互分离、相互监督的权力制衡机制；三是优化了卫生行政审批服务，方便了业户。 

　　流程实现了“重心下沉、关口前移”，加强了基层执法力度，延伸了基层执法触角。今后，除“各大功能区管委、指挥部牵头项目、市区重点建设项目、并联审批项目”等需区卫生计生局卫生监督所牵头办理的事项外，均由各街道公共卫生工作站实施区域化管辖，卫生监督所负责业务指导，局公共卫生科负责领导协调，形成了全局统筹、上下协调、工作顺畅的卫生监督新格局。