济南历下区司法局打造新时代法治政府建设"新标杆"

　　近年来，山东省济南市历下区牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念，以打造法治政府金字招牌为目标，以法治政府示范创建为抓手，不断把法治政府建设向纵深推进，各项工作取得了跨越式发展，为建设一流国际化中心城区和助力济南市建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了强有力的法治保障。

　　健全依法行政长效机制

　　严格规范法律顾问制度，对法律顾问的聘任程序、职责及权利义务等进行规范，根据各自职能任务特点，有针对性地聘任相应职业律师担任法律顾问，使政府及其职能部门依法行政有了法律方面的保障。严格落实法治性审核，针对重大事项决策、行政规范性文件制定、政府合同签订以及实施旧城改造、征地拆迁、行政处罚、行政强制等具体行政行为，从法律依据、事实性质、职权定位等方面进行深入细致审查，把住合法性关口。今年，全区聘请法律顾问法治性审核件达130余件，参与审查政府合同协议60余件，有效提升了依法行政水平。

　　满足市场主体需求

　　及时对各自部门的行政权责事项进行了认领，并实现了网上公开，自觉接受市场经营主体和人民群众的监督。推行一窗受理、全程办理，落实一次办成、承诺审批制改革、积极打造“在泉城、全办成”服务品牌，注重发挥大数据、互联网、人工智能作用，积极推进“无证明”城市建设。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和行政执法法治审核制度等制度;依托行政权力运行系统，公示行政权力事项清单，实时录入行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政行为，主动接受各级执法监督部门的检查和行政相对人的监督，使行政权力在阳光下运行。

　　夯实基层治理基层基础

　　以社区党建引领，社区“两委”班子成员能力建设为抓手，社区服务管理职能定位为载体，民主法治示范社区创建为途径，注重社区文化建设，突出社区建设流程再造，深化“四社联系”机制功能，大力加强社区建设，积极发挥社区在基层社会治理重要作用，筑牢基层社会治理的桥头堡。规范建设基层网格员制度，配置910名专职网格员，明确网格员的职能定位，细化网格员选取使用程序办法，加强对网格员业务培训和使用管理，发挥网格员在基层社会治理中的功能作用，对社区居民实施精准化管理服务，建强基层社会治理的防护墙。

　　激活法治政府建设动力源泉

　　依托区内交流、合作、服务等三大平台和完善的民生体系，不断优化营商环境，在政策、环境、服务等各个方面聚焦发力，形成了业态搭配合理、互融、共生的发展格局，以更加全面、高效、优质的精准服务助推企业做大做强。铸造招商引资的“云招商”服务利器，以“投资历下、创享未来”为主题，以视频直播的形式通过50余家媒体对历下投资环境、招商政策、优质服务等进行集中推介，实现远距离、广泛性招商引资，取得丰硕成果。

　　紧紧围绕全面落实“七五”普法规划和依法治区纲要，全面规范和积极创建全国(省)法治政府建设示范区和全国“七五”普法先进区。全面提升依法治区建设，2020年10月，山东省委依法治省办命名为第一批法治政府建设示范区。11月12日，济南日报A01版刊登《树立新时代法治政府建设的“历下标杆”》。