垦利区：适应新形势扎实做好计划生育工作转型发展

　　垦利区卫计局紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，准确把握计划生育新形势，积极应对基层工作体制、机制和制度新挑战，把握重点环节，落实过硬措施，确保计划生育工作的连续性和稳定性。

　　 一、强化理念转变，加强思想认识。 认真开展计划生育工作转型发展大学习大调研活动，坚持“三个转变”，着力推动人口与计划生育工作由控制人口数量向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。

　　 二、做好政策衔接，提高群众满意度。 认真落实全面二孩政策，取消二孩审批，按照省新出台的《生育证管理办法》和《生育登记服务工作规范》，对生育两个及以内孩子实行免费登记服务制度。加强人口出生动态监测，顺利完成1个省级监测点和2个市级监测点的人口出生动态监测工作。采取多种形式，及时发布人口出生趋势等信息，引导有生育意愿的群众科学安排生育计划，实行错峰生育。整合卫生计生综合监督执法，严格控制政策外多孩生育，严肃查处违法生育行为。

　　 三、加强技术服务，提高出生人口素质。 积极推进优生优育全程服务，落实孕前优生健康检查。加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养。加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治，确保孕产妇系统管理率和3岁以下儿童系统管理率达87%以上。充分利用人口学校等阵地加大宣传力度，提高群众对孕产期保健重要性的认识程度，引导待孕、在孕夫妇及时到各级妇幼保健、医疗卫生机构接受检查。

　　 四、完善利益导向体系，维护计生家庭利益。 全面落实好计划生育各项法定奖励政策的基础上，重点关注计划生育特殊困难群体，在生产帮扶、生活照料、养老扶助、大病治疗、精神慰籍等方面予以倾斜。进一步完善城镇失业、无业、自谋职业人员年老奖励政策，认真解决企业独生子女父母一次性加发养老补助问题。深入开展生育关怀行动、幸福家庭创建活动，紧紧围绕计生家庭健康、致富、养老、助困等问题，完善家庭发展政策体系，提高家庭发展能力。