精彩十二五：山东投资保持较快增长 投资体制加速改革

齐鲁网 济南10月24日讯 (山东台 陈琛 郭鹏 德州台 昝秀丽 青岛台 张海峰 淄博台 张军建 德州台 施伟)投资是拉动经济发展的主引擎，是稳增长的主动力。“十二五”期间，山东投资保持较快增长，重点向服务业、基础设施、工业技改等领域倾斜。与此同时，山东还加大投融资体制改革力度，构建多元化投资体系，推动经济平稳发展。

这五年，投资增速逐年放缓。2011-2014年，全省固定资产投资增长从21.8%回落到15.8%，今年前三季度达14.4%，但仍高于消费和进出口两大需求。在总量规模扩大的同时，投资呈现出投向更加优化、结构更加合理、机制更加创新等亮点。

山东省宏观经济研究院助理研究员张磊认为，山东省的投资更加强调的是有扶有控、定向发力，不再追求过高的速度，而是更加着眼于补短板、调结构，增加公共产品的供给，这样就为稳增长、惠民生，推动产业结构升级提供了一个有力的支撑。

这五年，投资更多流向了第三产业。第三产业投资平均比重达49.2%，超过第二产业0.3个百分点，比“十一五”期间提高了5.7个百分点。一大批服务业项目落地开花，悄然改变着产业结构。齐河县的旅游业过去几乎是零，五年间，这里规划了7大旅游板块，总投资40亿元的泉城海洋极地世界和欧乐堡项目两大板块相继建成运营。

山东省坤河旅游开发公司副总经理刘妍告诉山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》记者，泉城海洋极地世界运营了四年以来，游客量以每年20%在递增，泉城欧乐堡梦幻世界运营一年以来，游客量也出乎自己的预料。

这五年，社会民生、农林水利、能源交通等重点基础设施投资快于全部投资2个百分点以上。山东“三纵三横”客运铁路网和“四纵四横”货运铁路网加快建设，青荣城铁、德大铁路相继开通，17市全部通上铁路。

德州市铁路办主任孙建兴表示，德大铁路的开通，打通了新的出海通道，从全省来看，为环渤海经济圈、蓝黄经济区，打造了一条新的交通通道。

这五年，工业技改、装备制造、高新技术等内涵效益型投资快速增长。2014年，山东工业技改投资占固定资产投资比重达29.4%，比“十二五”初期提高4.6个百分点。在胶州中集冷藏箱制造公司，新上自动化设备，生产一个集装箱从10分钟缩短到5分钟。

“人工效率提升50%，焊接质量方面，0.8毫米的板，员工焊接很容易就焊穿，现在自动焊接，焊接缺陷基本没有了。”胶州中集冷藏箱设备部主任耿加波这样告诉记者。

在优化投向、调整结构的同时，这五年，山东着力改革投融资体制，吸引社会资本参与投资。省级17只股权投资引导基金顺利推进。政府和社会资本合作的PPP模式蓬勃兴起，山东已储备PPP项目600多个，总投资5000多亿元。

山东省宏观经济研究院助理研究员张磊表示，2014年的时候，山东的民间投资达到了3.4万亿，占固定资产投资的比重达到了81.9，这比“十二五”初期的时候要高1.4个百分点，这说明民间资本的活力不断地激发，潜力不断地释放。

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