十年航路再扬帆
02.07.2015 19:02
本文来源: 法院
密织网：基层调解无缝隙
韩某向同村的刘某借了6万元钱，借款到期后经多次催要，韩某始终不还。碍于同乡情面，刘某没有到法院起诉，而是找到了镇上的纠纷化解服务站。专职调解员经过多次沟通调解，讲明笔迹鉴定的效力、可能承担的败诉风险以及对信用记录的影响，最终使韩某认识到问题的严重性，并与刘某达成调解协议，同意分三次还清欠款。后经刘某申请，法院对调解协议进行了司法确认，赋予了该协议强制执行的效力。
刘某的合法权益能够及时维护，得益于高密法院织就的矛盾纠纷调解网络。该院以乡镇综治中心为依托，在每个乡镇设立1处纠纷化解服务站，每个站点由各镇街设立2-3名专职调解员，在城区24处社区和乡镇26处中心社区设立法官工作室，在乡镇的大社区设巡回审理点，每一村居设立1名纠纷化解联络员，并登记造册。同时，该院不断拓宽人民调解范围，定期派员到服务站、社区法官工作室、法官巡回审理点开展案件调解、巡回审判、普法宣传，形成了“庭—站(室)—点—员”四级联动的纠纷化解模式。层层建立起来的调解组织网络，将各种矛盾纠纷及时化解在基层和系统内部，将绝大多数纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，实现了“小的纠纷不出村(居)、企业和单位，一般纠纷不出镇(街、区)和系统，大的纠纷不出市”的良好效果。
搭链条：诉前辅导巧分流
“想起以前漫长的诉讼等待过程就让人头疼。起诉、送达、开庭、鉴定、判决、执行，这一系列程序走下来耗时费力。现在就好多了，经过两次分流，大部分矛盾纠纷快速化解了，终于不打怵了。”经常与法院打交道的保险公司法务小王，提起高密法院的诉讼分流制度赞不绝口。
该院诉调对接中心主任霍青介绍，为提高效率，一件案子进入法院要经过两次分流。第一次是诉前辅导过滤，即对诉至法院的民商事纠纷，先由诉调对接中心进行分流，征得当事人同意后，将未经调解组织调解的案件交由调解组织调解；已由调解组织调解终结或调解未达成协议的案件，诉调对接中心则及时转立案庭登记立案。第二次是诉讼繁简分流，即对进入诉讼程序的民商事案件，由庭长根据案件性质进行繁简分流，对可以适用小额速裁程序和简易程序的案件，由四个民庭抽调的快审法官进行审理，案件进入快速审理通道。同时，为确保流程运转顺畅，该院还制定出台了《 关于进一步完善多元化纠纷解决机制的规定》、《深化多元化纠纷解决机制工作责任分工方案》等文件，将鉴定前置减耗、司法确认保障、 无异议调解方案认可与无争议事实记载、“四固定”等机制纳入程序管理，为机制顺利运行提供保障。
紧扣环：多元对接凝优势
在高密，因交通事故起了冲突，大家常说，“ 打官司，找老韩，不伤和气，快拿钱”。这个“老韩”就是交通事故人民调解员韩寿坤。交通事故经交警队认定责任后，当事人总喜欢来到设立在交警队的调解室，找老韩给他们“调一调”。提起群众的信任，老韩总是说，“交通事故纠纷，轻则磕磕碰碰，重则车毁人亡。一想到受害家庭的不幸，我就不由自主地想努力做通当事人工作，使纠纷尽早解决，让受害人及时得到经济赔偿”。
自2012年起，高密法院与市交警队、市司法局等部门对道路交通纠纷进行集中处理、联调联动，建立了集人民调解、交警调解、法院调解、委托鉴定、保险理赔于一体的调处模式，实现了从人民调解、行政调解、鉴定评估、保险理赔到立案审判“进同一个门，解决所有问题”的“一站式”服务格局，最大限度地减少了当事人在多个部门多次往返的奔波之苦，及时高效地化解了大量交通事故纠纷。今年1-5月份，该市共发生交通事故3399件，其中交警队处理2416件，人民调解 145件，法院受理838件，事故处置周期缩短了20天，让老百姓在多元对接中享受到了实惠。 责任编辑：宣传处
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02.07.2015 19:02
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