山东十强产业解析 向深厚底蕴要文化生产力
2014年，文化创意产业增加值达2216亿元；2015年，突破2500亿元；2017年，预计达到3120亿元。文化创意产业强劲增长多年后，山东以开放的姿态、全新的目光重新审视自己——
资源禀赋虽“傲视”全国，但文化大省图“强”之路亟待提质:文化资源优势尚未充分转换成产业发展优势，新兴业态发展滞后，文化消费拉动不够，融合发展有待加强，龙头文化企业和上市企业偏少……
习近平总书记今年6月视察山东时嘱托“要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级”。对照这一要求，山东秉持世界眼光、全球视野，加强顶层设计，坚持“双效统一”，用足资源禀赋，加大招商引资，注重跨界融合。文化创意产业在保持增量的同时，正着力重塑内部结构，提质增效。
谋定而后动，政策引导激发新动能
坐拥山海之奇、文化资源之胜，山东却一直没有捧出文化创意产业的“金饭碗”。
“齐鲁文化源远流长，文化遗产资源丰富，红色文化遍布全省，但山东对齐鲁文化挖掘开发利用力度不够，文化资源优势未能充分转换成产业发展优势。”孔子研究院院长杨朝明说，山东文化创意产业优势突出，但有的文化资源资本化利用还不够充分，文化资源统筹规划、市场开发水平仍有提升空间，有些文化资源没有转化为产品与服务，部分行业还未形成完整的产业链条，产业附加值相对较低。
“脑子不转，身子就不动。文化创意产业要发展，必须要加强顶层设计，要有世界眼光、全球视野。”省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室主任刘皓认为，
对全省新旧动能转换十强产业之一的文化创意产业，高起点、专业化地搞好顶层设计十分重要。
谋定而后动。根据省新旧动能转换总体规划，我省经深入调研、征求意见、多次修改，形成了《山东省文化创意产业发展规划(2018-2022)》，绘就了做大做强文化创意产业的发展蓝图，将于近期发布。省旅游发展委、省新闻出版广电局、省文物局正在配套制定文化旅游、影视、文博子规划。截至目前，全省共出台100余项政策措施，为文化产业发展提供有力支撑。
资源禀赋要变为发展优势，在刘皓看来，各地要发挥区位优势，坚持错位协同，强化引领带动，构筑差异化产业发展格局。比如，济南要充分发挥省会城市、新旧动能转换先行区优势，打造国家级文化会展中心、国家传统工艺振兴与发展中心。青岛要充分发挥沿海开放城市优势，放大上合组织青岛峰会影响力，引领新兴产业全面发展。烟台要充分发挥国家创新型试点城市优势，建设东北亚地区重要文化贸易中心城市。其他市也要因地制宜，找准传统文化转化、工艺美术聚集等优势，分类施策，各展“神通”。
文化创意产业由于其轻资产属性，发展一直为“融资难”所阻滞。我省将其列为新旧动能转换十强产业之一，分期设立100亿元的文化创意产业投资母基金，通过股权投资的方式，保障重点产业项目落地实施；推动银行机构将符合条件的重点文化企业纳入信贷优先支持范围，建立常态化融资对接机制，引导金融机构加大对文化企业的信贷投放。
在潍坊，金融政策引导的作用已结出硕果。潍坊市商业银行文化金融事业部负责人介绍，他们在全国率先推出书画艺术品质押融资业务，形成“中国艺术金融数据库”，成为全国特有的艺术品市场直投银行，业务范围覆盖全国19个城市，累计投放艺术品质押融资贷款60多亿元。
“通过各项政策扶持，全省137个县(市、区)立足特色文化资源、产业发展基础，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，打造了一批文化创意产业园区、特色街区、文化旅游景区、特色文化村镇，文化产业规模化、专业化、集聚化发展态势良好。”省文化厅办公室主任王炳春介绍。
消费是产业发展的内生动力。我省从去年开始连续两年举办文化惠民消费季，省市县乡村五级联动，29个省直部门、单位协同推进。仅2017年，全省就开展了1000余项、近5万场次活动，共吸引1.33亿人次参与，省市两级财政投入文化消费引导资金1亿元，直接拉动文化消费4.2亿元，实现消费总额206.7亿元。
总投资500亿元的青岛东方影都项目基地，几部重量级国际大片正在拍摄制作。今年6月，首届上合组织国家电影节的举行，让“电影之都”青岛蜚声国际。
一个成功的影视基地，要让影人“拿着剧本来，带着片子走”。“上世纪80年代起，山东影视产业就领先全国。如今，我们以青岛东方影都为龙头，加快灵山湾影视产业园区整体规划建设，推动影视策划投资、拍摄制作、影视发行等各环节集聚发展，培育影视产业新业态。”省新闻出版广电局电影处颜东升介绍，我省全力打响“电影之都”“山东演艺”产业品牌，力争到2022年，我省影视及演艺娱乐行业营业收入达到500亿元以上。
电影之都虹吸效应初显。青岛市文广新局局长李明介绍，目前，160家电影企业在灵山湾影视文化产业区注册，上万演职人员在此聚集。未来3到5年，青岛注册影视公司将达500家，每年吸引百余剧组。
文化产业“老树发新芽”。山东挖潜传统文化产业这个“存量”，围绕影视演艺、出版传媒、文化商贸等传统文化产业转型升级，通过推广应用新技术，积极探索新业态新模式，推动“存量变革”，让传统动能转型成为新动能。
方寸之间，大有乾坤。在曲阜路城街道临前社区一家叫做孔府印阁的老作坊里，每天有成百上千雕篆精致的印章从这里发出。拥有2000多年历史的孔府印阁在这个小村里星火传承，通过电商远销海内外。
“淘宝村、电商创客空间、电商产业园……这些依托于传统文化产业的‘新事物’不断涌现，形成了全国乃至全球闻名的特色文化品牌。”省文改办有关负责人介绍。
记者了解到，孔府印阁、曹县演出服饰、郯城中国结等文化产品深受欢迎，市场占有率颇高。享誉全球的潍坊风筝，产量占全世界的80%以上。有“风筝第一村”之称的王家庄子村，2017年风筝总产值达2.6亿元。
墙里开花，墙外也香。为推动文化产品“走出去”“卖出去”，我省出台了融入“一带一路”，齐鲁文化丝路行的实施意见，举办文化中国走进东盟交流活动，赴蒙古、瑞典等7个国家和地区参加海外“欢乐春节”系列演出、展卖等活动。各地面向全球开展书圣节、中国画节等特色活动。到2022年，我省力争文化会展及文化贸易相关行业营收达200亿元以上。
内容是文化创意产业的核心，因循守旧、复制粘贴出不了好作品。我省大力发展各类文化创意设计服务，促进创意、时尚和文化元素融入，提升传统产业附加值，塑造“山东设计”“山东创造”品牌形象。预计到2022年，创意设计服务相关产业营业收入达到1500亿元以上。
“我省将启动实行‘设计+’战略，推动文化创意设计与工业制造、农业农村等融合发展。特别是在服装服饰、家居家具、剪裁等重点消费领域，强化文化创意在产品创新、品牌建设、营销策划等方面的作用，让各种新业态遍地开花。”山东省文化创意设计行业协会会长孙美华透露。
记者了解到，6月初，省文化厅发布了《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》，提出将加大财政支持力度。我省还将支持济南、青岛、烟台、潍坊、威海等创建联合国教科文组织“创意城市”，在全省重点带动发展工艺美术、艺术陶瓷、建筑等专业设计服务。支持中动传媒动漫基地等动漫企业发展，促进动漫与文学、游戏、影视、音乐等内容形式交叉融合。
文化是旅游的灵魂、城市的标签。做好“文化+”文章，各地不断增强文化创意在旅游、城市发展等领域的渗透。
以曲阜“三孔”、尼山圣境、孔子博物馆等为支撑，打造“读论语、学六艺、研国学”修学之旅、世界遗产之旅、儒家文化探源之旅、孔子故里体验之旅，打造“东方圣城”文化旅游品牌。以胶东党性教育基地烟台山教学区、杨子荣纪念馆为代表，打造胶东红色旅游文化品牌。青岛以上合峰会为契机，引进投资约30亿元的上合·马文化产业园项目，建设以马术为特色的现代文化产业园。
一组数据让人兴奋:今年一季度，全省规模以上文化企业总资产、实现营业收入同比分别增长10.4%、6%，亿元以上文化产业项目累计完成投资同比增长14.3%。这其中，以青岛“东方影都”、华谊兄弟电影文化城、潍坊歌尔股份智能音响生产、泰安中国北方教育装备产业集群等为代表的文化新兴业态顺利推进，表现抢眼。
不在传统优势上“睡大觉”、甩掉深厚底蕴带来的“优越感”“钝感力”，文化创意产业善于“无中生有”“老树发新芽”，让增量崛起与存量变革“并举”。齐鲁大地深厚的文化底蕴，正加速转变为文化生产力，为高质量发展添柴加火。
